Парк «Юбилейный» на одесских склонах: час последнего и решительного дерибана

Как вы уже, надеюсь, знаете, вчера согласительная комиссия приняла решение о том, что на территории от парка Шевченко до мыса Большой Фонтан, от границы пляжа до верхней кромки склона и прилегающих зеленых зон, генпланом будет предусмотрена территория зеленых насаждений общего пользования — парк «Юбилейный».

Это предложение было поддержано на общественных слушаниях и подавались в индивидуальном порядке. Разработчики проекта заранее приготовились к заседанию. В перечне объектов на чертежах Генплана появился пункт 99.1 «Парк Юбилейный», но прибрежная зона по-прежнему обозначались светло-зеленой заливкой, что означает «рекреаційні території берегових схилів». Это значит, что там можно размещать дачи и дачные кооперативы, кемпинги, дома рыбака и прочие «объекты стационарной рекреации».

Мы все прекрасно помним, как легким движением руки «спасательная станция» превращается в десятиэтажную дуру — жилой комплекс и спа-салон с блэкджеком, а «домики для хранения инвентаря» на берегу превращаются в закрытые коттеджные поселки, откусывающие лучшие части парка и берега.

Более того, в пояснительной записке предусмотрено создание множества парков: парк «Хаджибейский», парк «Куяльник», парк «Жевахова гора», парк «Шкодова гора» и даже «парк в районе «Аэропортовский». Прямого текста «предусмотрено создание парка «Юбилейный» в генплане нет. Есть некое «упорядочивание всей системы зеленых насаждений приморских склонов с их ландшафтным благоустройством», которое якобы должно быть произведено «через розробку «ДПТ» з умовною назвою – парк «Ювілейний»» (том 2 стр. 69 обновленной пояснительной записки).

А это значит: никакого парка «Юбилейный» Генплан не предусматривает. Согласно закону, ДПТ (детальные планы территорий) только уточняют положения генерального плана. Если генпланом парк не предусмотрен, то никаким ДПТ ни с каким «условным названием» не будет создан никогда.

Встал вопрос: неужели члены комиссии не доверяют городским властям и разработчикам? Конечно, не доверяем. И на общественных слушаниях, и на заседаниях комиссии было выявлено такое количество «технических ошибок», что ни о каком доверии речи быть не может. Например, прямо в ходе заседания оказалось, что разработчики недосчитались более сотни гектаров при расчете потребности в зеленых зонах, что парк Шевченко удивительным образом меняет свою площадь на разных страницах генплана, а обращение разработчиков с требованиями Государственных строительных норм (ДБН), мягко говоря, уж слишком фривольное.

На заседании разработчики уверяли, что они очень хотели предусмотреть эту территорию в качестве парковой, но делать это никак нельзя (и тем самым фактически подтвердили, что «условное название «парк Юбилейный» — это попытка обмана). Они призывали быть реалистами: мол, владельцы участков в парке будут получать сомнительные решения судов и на основании их строить все, что захотят. И поэтому (удивительная логика! ) склонам нужно придать статус рекреационной территории (которую можно вполне законно застраивать безо всяких сомнительных судебных решений, ага).

Такая, с позволения сказать, логика, не возымела эффекта. Решение принято: парк должен быть прямо предусмотрен Генпланом, а его границы будут уточняться при разработке детальных планов территорий.

Сейчас наступает самый ответственный момент.

Решение комиссии должно быть исполнено, парк «Юбилейный» должен появиться в Генплане, и это нужно проконтролировать. После утверждения Генплана будут утверждаться детальные планы этой территории, которые должны ему соответствовать. По некоторым данным, те же самые проектировщики, киевский институт «Гипроград», уже вовсю их разрабатывает — естественно, как рекреационную, а не как парковую зону. И несомненно, что возникнут трудности: латифундисты наподобие «Викойла» имеют свои планы на наши парк и свои рычаги влияния. Но и у нас, как показали недавние события, есть свои.

Если прибрежные территории станут парком, останется единственный относительно простой способ захватить территорию — огораживание и нахалстрой. Все остальные будут существенно сложнее и дороже. Самозахват этот уже происходит на наших глазах, он имеет особый смысл до момента утверждения генплана и ДПТ, что даст возможность «впихиваться» явочным порядком, как «сложившаяся застройка».

Относительно простым этот способ является только потому, что не встречает должного отпора со стороны одесситов, в том числе и физического. Более того, стоит ожидать, что этот захват будет проводиться при попустительстве или даже поддержке властей. Я думаю, всем, кому небезразлична судьба побережья, стоит задуматься от этом и быть готовыми к активным действиям.

Автор — Сергей Дибров