Страны БРИКС в социальном измерении.

14 и 15 декабря в Москве в гостинице Измайловская прошла двухдневная конференция на тему: «Страны БРИКС в социальном измерении», организованная Институтом глобализации и социальных движений, при поддержке Фонда Розы Люксембург. В мероприятии приняли участие эксперты ИГСО, профессор Ньюкаслского университета — Барри Гиллс, советник правительства Китая — Лоренс Брам, индийский политолог, профессор университета Дели — Ачин Ванаик, профессор Университета Квазулу-Натал — Патрик Бонд из ЮАР и ряд других экспертов. Также в конференции приняли участие активисты левых политических организаций, движений и инициатив из разных городов России, Украины и Таджикистана.

Конференция была разбита на четыре тематические части:
1. Страны БРИКС в условиях глобальной нестабильности. Шансы развития и границы успеха.
2. Поддержание экономического роста: противоречия и шансы.
3. Идеологическое самоопределение элит. Геополитика вместо социальной программы?
4. Протест и сопротивление неолиберализму в странах БРИКС.

Конференция прошла на очень высоком уровне, в дружеской и рабочей атмосфере.
Хочется выразить огромную благодарность Директору Института глобализации и социальных движений Борису Кагарлицкому за приглашение и возможность принять участие в работе конференции.

Мой доклад назывался «Украина — БРИКС: реалии и перспективы взаимодействия».

Уважаемые участники конференции! Я рад, что мне выпала честь присутствовать на данном мероприятии, и тем более, высказать свое мнение относительно тех процессов, которые происходят сегодня в России и в мире в целом, а также их влиянии на украинскую экономику, и соответственно и на жизнь простых людей, тех, кто зарабатывает себе на хлеб, продавая свой труд.

Естественно, такая структура как БРИКС очень молода, но за этот короткий период времени стала не просто заметной, но и делает определенные шаги по увеличению политического и экономического влияния в мире. Относительно БРИКС есть много точек зрения. Сторонники говорят о новом мировом порядке, переделе сфер влияния, усилении позиций стран участниц БРИКС на мировой арене. Противники же указывают на целый ряд проблемных точек, которые, на их взгляд, мешают объединению развиться в серьезного политико-экономического игрока. В частности, указывают на недостаточный уровень унификации политических режимов стран-участниц. Авторитаризм и централизм России и Китая заметно отличается от политического устройства децентрализованной по сути Индии, и политических систем Бразилии и ЮАР.

Также участники разнятся экономическими системами и насущными потребностями. Скептики подчеркивают, что каждая из стран БРИКС больше зависит от связей с США и Европой, чем от отношений с другими членами клуба. И хотя Бразилия углубила коммерческие связи с Китаем, своим крупнейшим импортером, однако в 2011 году торговля с Россией составила всего 2% от торгового объема Китая, а у Индии с ним вообще нет двусторонних торговых соглашений. До сих пор нет прямых рейсов между Пекином или Шанхаем и Мумбаи.

Однако есть определенные факты, которые не пытаются оспорить ни противники, ни сторонники. Среди них можно выделить следующие:

1. Усиление политического влияния стран БРИКС связано с участием в объединении двух постоянных членов Совета Безопасности ООН (России и КНР), а также тем фактом, что все члены БРИКС являются авторитетными участниками ведущих международных организаций и структур (ООН, «Группа двадцати», «Группа восьми», Движение неприсоединения, «Группа 77»), а также региональных объединений.

2. Значительное сближение участников БРИКС, которому способствует взаимное осознание общности долгосрочных интересов стран-участниц. Среди таких интересов — общее стремление реформировать устаревшую финансово-экономическую архитектуру мира, не учитывающую возросший экономический вес стран БРИКС и других «новых» экономик. Важна и общая приверженность участников объединения принципам и нормам международногоправа, неприятие политики силового давления и ущемления суверенитета независимых государств. У членов «пятерки» имеется много общих вызовов и проблем, связанных с потребностями модернизации экономики и социальной жизни. Наконец, в пользу стратегического сближения «работает» взаимодополняемость многих секторов экономики стран-участниц.

3. Как следствие — укрепление валют стран БРИКС. На момент подготовки доклада китайский индекс Shanghai показывал активный рост за предыдущую неделю (около 9% прирост за период 6-11 декабря). На Форексе доллар уступает только валютам из стран БРИКС, за исключением Индии, рупия которой слабеет по отношению к доллару.

Усиление влияния стран-участниц БРИКС на международной арене непременно произойдет в случае перспективы создания Банка БРИКС, о котором все чаще говорят в последнее время, также за счет создания единой валюты на основе общей корзины национальных валют в соответствии с взносом каждой страны и предполагаемому расширению БРИКС за счет вступления в клуб таких стран как Индонезия и Турция.

Создание Банка БРИКС связано прежде всего с  тем, что страны-участницы обьединения обеспокоены медленным ходом реформы системы квот и управления в МВФ. Еще один важный мотив для создания Банка БРИКС — необходимость в осуществлении реформы 2010 года в области управления и квот, а также комплексного пересмотра формулы расчета квот для более точного отражения экономического веса и усиления голоса и представленности стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Создание такого Банка, может стать ключевым моментом в развитии мировой экономики, и способно удовлетворить настоятельную потребность в в увеличении финансирования экономик развивающихся стран.

Создание такой структуры как БРИКС не может остаться незамеченным в Украине – фактически ближайшем политическом и экономическом партнере Российской Федерации. Также как и в России, у нас мнения относительно целесообразности существования такого клуба разделились. По мнению некоторых политиков, если бы в Украине были сохранены темпы роста экономики на уровне 2003-2004 годов, то у Киева был бы шанс стать членом БРИКС. Но в действительности украинская экономика последних пяти-семи лет не демонстрирует такого роста как экономики той же Бразилии или Китая, поэтому о каком-то вступлении в БРИКС на данном этапе речи быть не может. Вместе с тем, необходимо отметить, что на уровне руководства страны и экспертного сообщества бытует мнение о необходимости сотрудничества с БРИКС, хотя бы в качестве наблюдателя.

В условиях надвигающейся второй волны кризиса у Украины не хватает собственных средств для финансирования внедрения новых технологий в таких важных отраслях как ТЭК и химическая промышленность, для модернизации перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Финансирование этих проектов за счет средств Европейского Банка Реконструкции и Развития, Всемирного Банка, Международного Банка Реконструкции и Развития — вряд ли является достаточным, ввиду масштабности стоящих перед украинской экономикой задач. Отсюда вытекает необходимость поиска источников долгосрочных инвестиций. А их можно получить лишь со стороны стран с динамично развивающейся экономикой.

При условии создания Банка БРИКС, Украина сможет пользоваться предоставлением финансовой помощи от вышеназванного банка, что в свою очередь может теснее связать нашу страну со странами-участниками БРИКС. Остается открытым вопрос, будет ли новосозданный Банк выдвигать условия политического или экономического характера, при оказании финансовой помощи.

В любом случае предпосылкой укрепления украинских экономических, политических и финансовых позиций на международной арене является проведение в стране масштабных реформ направленных на модернизацию экономики. При этом важнейшей задачей правительства является «встраивание» экономических задач в социальный контекст, чтобы плодами возможного роста ВВП посредством эффективного механизма перераспределения национального дохода пользовалось все общество, чтобы за этот счет в стране осуществлялись масштабные социальные проекты, будь то строительство жилья или проекты, связанные с общедоступной медициной и образованием. К сожалению, в предыдущие годы украинцы мало ощущали подтверждаемый тогда статистическими данными экономический рост. И это было одной из самых больших проблем страны.

Появление на международной арене такого обьединения как БРИКС заставляет Украину в корне пересмотреть свои прежние приоритеты в плане внешнеэкономической деятельности. Ведь в перспективе именно страны БРИКС могут стать одними из наиболее перспективных экономических партнеров Украины. И хотя роль Украины в глобальных политико-экономических процессах пока что невелика, а в большинстве из них наша страна непосредственного участия не принимает, все же официальный Киев вплотную подошел к необходимости пересмотра всей логики своей внешней политики в отношении государств, которые ранее рассматривались как потенциальные партнёры и союзники.