Отчет члена общественной комиссии при Одесской обладминистрации по выяснению причин и обстоятельств трагедии в лагере «Виктория» Светланы Подпалой, второе заседание от 2.11.2017г Я попыталась проанализировать условия, при которых стала возможной трагедия, собрав информацию из открытых источников, а также от свидетелей, которые присутствовали в «Виктории» в разное время. Сюда не вошли наработки, которые связаны непосредственно с событиями ночи 16 сентября, мы продолжаем опрашивать свидетелей для создания хронологии. На основании этих данных можно сделать вывод о том, что в 2017 году условия проживания и питания детей резко ухудшились по сравнению с 2016 годом, и их безопасность постоянно ухудшалась по причине махинаций со штатным расписанием и игнорирования сотрудниками своих прямых обязанностей, а также нежелании родителей подавать официальные жалобы и конфликтовать, так как за весь летний период 2017г. в Департамент образования была подана лишь одна официальная жалоба(Татьяна Ахсангар), несмотря на то, что случаев отравлений детей и халатного выполнения своих обязанностей руководством было много.Смотрите с 3й минуты. Она забрала ребенка на 5й день пребывания в лагере в состоянии интоксикации и обезвоживания, причем, зам. директора Ланина препятствовала доступу матери к больной Элине. На тот момент ребенку не была оказана необходимая медицинская помошь. Это не единичный случай того, что сотрудники «Виктории» не сообщали родителям об отравлениях детей и не вызывали скорую помощь, но в данном случае мать ребенка подала официальные жалобы.
Фактически детей и взрослых приучили к тому, что они должны терпеть ненадлежащие условия проживания в «Виктории», и все с этим согласились. Такая ситуация складывалась постепенно, но привела к тому, что сотрудники лагеря полностью игнорировали опасность неисправной электропроводки и других систем. Как именно экономили и зарабатывали на детях лагеря «Виктория», и в, частности, пострадавших детях ансамбля «Адель». 1. Несоответсвие штатного расписания реальному положению дел выразилась в том, что вместо 77, 5 штатных единиц фактически работали чуть больше 30 человек. Угроза безопасности детей при таком положении дел выражалась прежде всего в том, что недоставало воспитателей и охраны, а также дворников и уборщиков, а также фактически отсутствовали рабочие, которые занимались текущим ремонтом помещений, электрики и сантехники. 2. Сокращение количества охраны было с 8 до 3 человек, дворников с 5 до 1 человека, уборщиков с 7 до 2х, медицинских работников с 7 до 3 человек, отсутствовал старший воспитатель, помощники воспитателей, длительно отсутствовал электрик, не было двух рабочих по комплексному ремонту и обслуживанию домов, либо они не выполняли свои обязанности, что сыграло негативную роль в случившийся трагедии. 3. В штатном расписании присутствовали и такие единицы, как медсестра по массажу, четыре официанта, 4, 5 ставки руководителей кружков, аккомпаниатор, но по факту их не было уже в августе, хотя в ведомости они были показаны. Но даже несмотря на эти золотые мертвые души, руководство лагеря часто отказывало в выплате зарплаты реально отработавшим смену живым душам- воспитателям педпрактики и руководителям кружков, работавших по договору. 4.Руководство лагеря постоянно создавало видимость благополучия, демонстрируя во время заездов, где присутствовали чиновники, достаточное количество сотрудников, которые в дальнейшем не работали на смене. 5. В столовой отсутствовало меню, согласованное с Департаментом образования и какое-либо другое меню. По факту в питании детей полностью отсутствовали положенные куриное и говяжье мясо, рыба, не выполнялись весовые характеристики- детям было положено по одному тонкому ломтику колбасы, по одному печенью, одной несдобной и несладкой булочке в день. В качестве мяса выступали блюда из одного и того же дешевого фарша – котлеты, макароны по-флотски. Никогда не выдавалось сладкое, фрукты выдавались недозрелыми. 6. Есть свидетельства того, что остатки еды использовались для повторного приготовления: были случаи, когда люди обнаруживали, что котлета была слеплена из двух котлет, надкусанные огурцы и другие неприятные сюрпризы. 7. Грубо нарушался питьевой режим. Несмотря на то, что в «Виктории» была предусмотрена выдача воды в фирменных бутылках по 0, 5 л с логотипом лагеря, эта вода выдавалась всего несколько раз за все лето, например, когда ожидали визита высокопоставленных лиц. По свидетельству сотрудников Депаратамента образования, в 2016 году в каждом корпусе был кулер с питьевой водой, но в 2017 году этого не было. Коллективу «Адели» после требований руководителя дважды за всю смену выдавалась вода по 0, 5 л, после чего в столовой поставили кастрюлю с кипяченой водой, из которой надо было зачерпывать общей кружкой, но не все хотели это делать, к тому же эта вода не была доступна вечером и ночью. Как именно эти нарушения и злоупотребления в итоге привели к тому, что детям не могли быть обеспечены надлежащие присмотр и безопасность, мы рассмотрим на нескольких примерах. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Как экономили на детях ансамбля «Адель»: 1. Экономия на штатных единицах. В случае с ансамблем «Адель» это было наиболее вопиющим: 50 детей распределили в два корпуса: 45 в 5й и 5 в 6й. и выделили одного воспитателя- Анну Чернову. Единственная на 50 детей (в нарушение штатного расписания) вожатая-воспитатель Анна Чернова не проживала в корпусе с детьми, не находилась там в ночное время и не могла обеспечить уход за детьми и оперативное разрешение проблемных ситуаций, тем более, что она не сообщала, где проживает и не имела мобильного телефона. Фактически, художественный руководитель «Адели» Егорова в отсутствие Черновой была вынуждена нести обязанности воспитателя в то время, когда руководство лагеря получало зарплату за второго воспитателя и за помощника воспитателя. У отряда «Адели», таким образом, не было ночного воспитателя, который по штатному расписанию был обязан находится с детьми в том числе и во время планерок, которые проходили в позднее время. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Экономия на установлении причин срабатывания сигнализации. Срабатывание сигнализации в «Виктории» было настолько частым, что никто не относился к этому серьезно, несмотря на то, что с каждым месяцем эти случаи учащались, и к сентябрю она уже срабатывала каждый день, иногда по нескольку раз, в том числе и ночью. При заезде «Адели» вожатая соседнего отряда Адамская предупредила Егорову, что сирена постоянно срабатывает, и она, Адамская, будет отключать сирену. У нее были ключи от электрического щитка, она отпирала и отключала сигнализацию. В 2016 году в таких случаях этим же занималась Татьяна Ланина. Но в 2016 случаев срабатывания сигнализации было не много). Накануне родительского дня(10 сентября 2017 г.) сигнализация срабатывала 7 раз за ночь. Адамская ее отключала, но сигнализация тут же срабатывала снова. Во время родительского дня сигнализация сработала при родителях, после чего вожатая Адамская ее отключила, сопровождая это ненормативной лексикой. Ревун сигнализации с того дня не срабатывал, то есть, она была отключена за пять дней до пожара.
3. Экономия на квалифицированном электрике. С первого дня дети ансамбля «Адель»( из комнат №1, №3 и нескольких комнат второго этажа) жаловались на то, что вода в кранах в их комнатах периодически бьется током, особенно от этого страдали малыши. Худрук Егорова неоднократно сообщала об этом Черновой с просьбой вызвать мастера-электрика. Мастер пришел лишь через неделю после первых жалоб, примерно 11 или 12 сентября и рекомендовал детям использовать резиновые коврики и тапки. ______________________________________________________________________________________--
4. Экономия на ремонте бачка: 13 или 12 сентября дети из 5й комнаты на 1м этаже(которая граничит с комнатой 4 Егоровой) обнаружили, что в их ванной комнате по стене течет вода и пожаловались Татьяне Егоровой. Она поднялась на 2й этаж и обследовала комнату №13: там в туалете протек шланг бачка. Егорова подставила по течь ведро и пожаловалась Анне Черновой, которая ответила, что им осталось потерпеть несколько дней. Течь была настолько интенсивная, что ведро набиралось за два часа.Дети сливали его 2-3 раза в день, но оно регулярно переливалось.В день перед пожаром 5ю комнату опять сильно затопило, потому что ведро кто-то убрал(предположительно, уборщица).Фактически, вода текла целый день струей со 2 на 1 этаж, протекая в 4, 5, 6 и 3 комнаты. Тогда Егорова еще раз пожаловалась Черновой, которая посоветовала потерпеть, так как, по ее словам, сантехник уволился.Также Егорова жаловалась и Овику(Ованесу Саркисяну), который ответил, что сделать ничего не может. Проводка в туалете находилась в металлической гофре. _________________________________________________________________________________________
В заключение могу привести выдержку из свидетельства временного сотрудника лагеря, который обратился к директору с просьбой относительно улучшения условий занятий детей, что требовало некоторых материальных затрат: « А кто мне эти дети? Зачем я должен что-то закупать?». Мне кажется, что в этих словах отразилась основная логика бездействия руководства лагеря. Дети были для них всего лишь средством незаконного обогащения, они цинично экономили на них и игнорировали самые насущные потребности, при этом не забывая изображать картинку для титульного проекта мэрии.
Также были мелочи, на которые никто не жаловался. Они не могли повлиять на безопасность, но иллюстрируют мелочность и системную коррупцию в «Виктории». Например, директор лагеря отказся выдать детям «Адели» фирменные рюкзаки и кепки «Виктории». Не было никаких призов в ходе конкурсов и праздников. Зато руководство лагеря требовало, чтобы детские творческие коллективы вместо детского отдыха в срочном порядке готовили специальные танцевальные номера по заданным темам, и умело использовали фото и видео материалы этих выступлений для поддержания имиджа лагеря, регулярно включая в отчеты Департаменту образования. Однако сами участники «Адели» не смогли получить диски с их выступлениями и фотографиями, хотя сдали по 200 грн. за копию диска( всего около 5000 грн.)
Это не все возмутительные факты о пренебрежительном и ненадлежащем отношении сотрудников лагеря «Виктория» к отдыхающим детям. Важно сделать выводы о том, как предотвратить в дальнейшем злоупотребления и оградить детей от подобных коррупционных действий.
Правила |