Такой город, как Одесса, не может быть депрессивной территорией или дотационным регионом. Такой бизнес-проект, как Одесса, не может оказаться убыточным. Не по капризу Великой Императрицы, а по её точному геополитическому расчету возник этот город на границе безводной степи и самого синего из морей. И более двух сотен лет невозможно переоценить значимость этого транспортного узла, этого связующего звена между континентами. Этой точки на карте, через которую бурлят грузопотоки, переплетаясь и смешиваясь, но обязательно достигая конечного пункта назначения. Такое убыточным не бывает. Поэтому, повышение кредитного рейтинга Одессы по два раза в месяц — можно считать событием само собой разумеющимся, и даже удивиться тому, что кредитный рейтинг Одессы есть куда повышать, если бы не одно «но». Именно экономически потенциально благополучная Одесса умудрилась в своей новейшей истории блеснуть самым настоящим дефолтом, и даже подойти вплотную к возможности сделать «дубль». И секрет вовсе не в том, что в дикие девяностые город утратил значительную часть своих мощностей и материальной базы. Этот процесс был общим для всех. Гибель финансовой системы города стала результатом деятельности группы авантюристов и аферистов, во главе с дважды мэром Одессы Эдуардом Гурвицем. И то, что количество банкротств города совпадает с количеством каденций этого колоритного градоначальника – не совпадение, а закономерность.
После дефолта далёкого 1998 года Одесса успела отдышаться. И оттолкнувшись от спекулятивного уровня, стала повышать свой кредитный рейтинг. Так уже совсем скоро Одесса сравнялась по своим показателям с такими городами, как Донецк и Харьков. И могла бы подняться выше, но отголоском трёхтуровых президентских выборов, прошедших под аккомпанемент аутсайдеров «евровидения – 2005» стало второе пришествие специалистов по безвозвратному заимствованию средств. Эдуард Гурвиц вновь воцарился на Думской площади вовсе не для того, что бы думать, а чтобы трясти. Система, выстроенная командой из девяностых, мало отличалась от знаменитых пирамид Мавроди. Внешние заимствования стали, чуть ли, не основным занятием органов местного самоуправления. Схема была проста и многократно проверена. Полученные кредиты реструктуризировались и пролонгировались. Частично погашались за счёт новых, ещё более крупных кредитов. А кредитный рейтинг некоторое время удавалось сохранять за счёт фиктивного роста бюджета города. При этом сами кредитные средства никогда не брались под что-то конкретное. Они просто поступали в общий фонд бюджета, откуда уходили тихо и незаметно. Достаточно вспомнить, что в 2008 году, накануне мирового финансового кризиса, Одесса потратила на озеленение 25 миллионов, на уборку снега, которого в том году в Одессе не было, 35 миллионов. На благоустройство города 110 миллионов докризисных гривен. А на 300 миллионов выделенных системе ЖКХ, специалисты по освоению средств умудрились не провести ни одного капитального ремонта на жилом фонде города. Что бы окончательно проиллюстрировать характер таких расходов, можно вспомнить, что 10 миллионов в том году было потрачено на покрытие крыш всех зданий города специальным противопожарным веществом. Вещество это бесцветное и невесомое, поэтому проверить качество покрытия можно только путём поджога. И это не одесская шутка, а простая схема. И надо ли говорить, что именно в том, 2008 году, кредитный рейтинг Одессы вновь споткнулся. Способствовал этому падению и внешний фактор в виде мирового финансового кризиса, но главным было то, что способность города обслуживать свои долги стала вызывать сомнение. Ответом Эдуарда Гурвица на такой вызов стало лихорадочное заимствование новых средств под любые проценты и где дадут. Таким образом, к концу 2010 года, года, когда Эдуард Гурвиц под покровом осенней ночи покинул кабинет на Думской, кредитный рейтинг Одессы достиг рекордно низкой отметки, скатившись ниже уровня покорённого в результате дефолта.Когда в октябре 2010 Алексей Костусев, входил в разорённый кабинет мэра, он и предположить не мог, с какой общей суммой задолженности ему предстоит столкнуться. По некоторым данным, совокупный долг бюджета города и его коммунальных предприятий, коснулся отметки в полтора миллиарда гривен. При этом значительная часть долга числилась в валюте, а сроки выплат по этим долгам – пропущены. К этому стоит добавить, что у города на тот момент существовала трёхмесячная задолженность по зарплате перед работниками коммунальных предприятий и бюджетной сферы. Трудно представить себе шок, который испытали Алексей Костусев и его приближённые, а за ними и весь город, вчитываясь в бесчисленные кредитные соглашения и обязательства. И, казалось, нет выхода, кроме дефолта. Предстояло решить, казалось, неразрешимую задачу. Вывести город из неоплатных долгов и сохранить репутацию города и его жизнеспособность. Даты очередных расчетов приближались неумолимо, и казалось, выхода нет. У города нарастал не только процент по кредиту, но и само тело кредита за счёт изменения курса национальной валюты по отношению к швейцарскому франку.Но Алексей Костусев принял твёрдое решение – не прибегать к новым заимствованиям. Благодаря административной реформе затраты на содержание управленческого аппарата снижены на двадцать миллионов. Органы местного самоуправления отказались от значительной части автохозяйства. Город отказался от бюджетного финансирования празднований и мероприятий, посвящённых знаковым датам. Но главное – удалось поставить под контроль поступления в городской бюджет и расходование этого бюджета. Для непосвящённых стоит пояснить, что такое для Одессы долг в полтора миллиарда. Это примерно половина годового бюджета города. Если учесть, что около 85% основного фонда бюджета составляют защищённые статьи, средства на которые нельзя перенаправить, то становится понятно – если город перестанет строить дороги и проводить капитальные ремонтные работы на жилом фонде, откажется от всех форм социальной помощи своим согражданам, от обновления парка общественного транспорта, и благоустройства общественных территорий, то и тогда погашение долговых обязательств, займёт более четырёх лет. С целью снижения долговых обязательств Одесского городского совета проводилась работа по всем направлениям.Работа по погашению внешнего займа 2007 года была начата уже с декабря 2010 года – согласно графику было произведено погашение первого транша в сумме 10 миллионов швейцарских франков, чтосоставило 83, 7 миллионов гривен. Кроме того, в апреле-мае 2012 года было произведено досрочное погашение в сумме 10 миллионов швейцарских франков или 87, 2 миллионов гривен. В дальнейшем, для предотвращенияочередного дефолта, остаток задолженности по займу в сумме 30 миллионов швейцарских франков был реструктуризирован до 2015 года, из них 50% – переведены в гривну и будут выплачиваться из расчета 19, 65%, а оставшаяся часть – вшвейцарских франках по ставке 7, 5%. В 2011-2012 годах были предприняты меры по снижению задолженности коммунальных предприятий. Так, по КП «Городские дороги» из полученного кредита в сумме7, 073 миллионов долларов США за период 2009-2010 годов было погашено основной суммы долга лишь 1, 238миллиона долларов, в то время как за период 2011-2012 годов проведена работа по погашению кредита в общей сумме 5, 835 миллионов долларов США. Кроме того, с банком-кредитором была достигнута договоренность по снижению процентной ставки по кредиту с 17, 2% до 12, 3%, а это немаловажно, если учесть, что выплата процентов по кредиту осуществлялась за счетфинансовой поддержки предприятия из бюджета города. Отдельно следует отметить положительную динамику по погашению кредиторской задолженности бюджетана протяжении 2011-2012 годов.Так, задолженность на декабрь 2011 года по сравнению с 2010 годом была снижена на 153, 6 миллионов гривен, а в течение 2012 года на 99, 7 миллионов гривен. Подобная динамика говорит о том, что муниципальным властям удалось, без внешних заимствований, стабилизировать финансовую систему города и в 2015 году Одесса избавится от долгов, миллиардными гирями висящими на ногах каждого одессита. Сегодняшний рост кредитного рейтинга, это всего лишь принятая в международных финансовых институтах аббревиатура. Важно, что город сокращает долговое бремя, продолжает муниципальные выплаты, строит дороги и развивает социальную сферу. И самый тяжёлый период уже позади, а значит и всё остальное у нас получится.
Пост розміщений стороннім користувачем нашого сайту. Думка редакції може не збігатися з думкою користувача
бла-бла-бла.. какая экономика Одесского региона? транспортный узел, сельское хозяйство + типа туризм с торговлей. раньше транспортные потоки давали деньги, как грузчикам и биндюжникам (150-100 лет назад), так и предприятиям (50-20 лет назад). в чьих руках сейчас перевалка грузов? туда и уходят деньги. сельское хозяйство — да, актуально, но какое отношение к этому имеет кактус? слава Богу, никакое.. туризм! ?? неуместная шутка. торговля без производства только перекладывание денег из одного кармана, в другой, в китайский. а муниципальная финансовая политика по сокращению долговых обязательств вообще отдельная песня. кто эту политику проводит и к чему это все приведет? Ну да, конечно, у нас же городом руководит специалист из нархоза. Вот когда осенью платить будет нечем, вот тогда и будет уместна данная статья.
кредиты дают тому, кто умеет договариваться и держать свое слово. вы считаете, что у нас есть такая личность? сейчас в бюджете не дыра, а дырищщее. осенью посмотрим, как будут рассчитываться
пропаганды начитался? сельское хозяйство в эуропу — только зерно, и не факт что котируется как высшего качества.
115 судозаходов типа офигеный туристический траффик? незнаю как судозаходы, но Франкфуртский аэропорт — каждые 30 сек взлет авиалайнера (совсем не кукурузника), сколько у нас самолетов за день?
седьмой км — благодетель китайской народной республики. или там завод какой-то открылся с поставками товара в китай?
Ссылочку на первоисточник статистики Одессы, с которым вы работали, будьте любезны в студию. Статистика одесской области на сайте статистики Украины (Державна служба статистики України ) никак не отражает ту героическую борьбу Костусева о которой вы пишите и тем более его финансовую победу.
Реструктуризация долга или продление его выплаты, ни в коей мере не уменьшает объем выплат города по кредиту, скорее наоборот, но переводит финансовую ответственность по долгу города с Костусева на будущего мера. Геройство Костусева в его лукавости.
Отвечаю в обратном порядке) реструктуризация долга перед Париба прозошла в пределах срока каденции Кактуса следовательно, не стоит говорить, что проблемы перекладываются на плечи следующих руководителей. Это, типа, раз. Потом, долг переведён в национальную валюту наполовинку. При этом проценты снижены значительно. То есть, я не считал, конечно, но мы можем вместе это сделать. Уверен, что общая сумма не увеличилась. Это два.
Ну, и источники я работл исключительно с первоисточниками. С документами бумажными. С отчётом департамента финансов за подписьсью Светланы Бедреги. С отчётом городского головы за подписью Алексея Костусева. С принятыми бюджетами, с отчётами о выполнении расходной части. Мне казалось, что моё слово нельзя опрокинуть ссылкой на сайт. Всё, что пишут сайты, они берут где-то. В том числе и у меня))
Начнем с непотопляемой Бедреги, которая при Гурвице брала долг, и говорила всем, мол все ок, а при костусеве уличает вора-гурвица. Выгодная позиция и всегда нужная служить текущему начальству. Я не склонен доверять словам такому человеку, а привык работать с документами. Ссылок на документы вы не привели и от этого разговор с вами становится не деловым, а переходит в русло ОБС (одна бабка сказала). Мне не интересно тратить свое время на пустой разговор.
Я вам привел официальный статистический источник страны, в частности, где есть информация регионального развития Украины, например с 2004 по 2011 годы. Повторяю, никаких отдельных казусов (отличных от среднестатистических данных по стране) в Одессе не было. Поэтому все рассуждения о великом подвиге костусева — вранье.
Вы в состоянии посчитать сколько нужно оплатить банку за пользование кредитом по ставке 17%(раньше объявляла Бедрега о 19, 5%, вам сказала о 17, класс) гривневый кредит за пять лет или 8% валютный за два года? Считать вместе? Зачем это делать без первоисточника?
По части каденции костусева. Костусев в период подписания висел, как мэр, на волоске. Были периоды когда все СМИ твердили о его снятии, а он громогласно считает, что будет на посту не менее 4 каденций. Ему еще нужно дожить на посту мэра до 2015 года, во что слабо верится, но тому кто его снимет уже приготовлен красивый бэмц.
Можно считать гурвица первым мерзавцем, но любой одессит перечислит сделанное гурвицем в городе в его каденции. За костусевым значатся три подвига: реструктуризация долга на большие проценты, изменение символики власти города, изгнание орлов от, считаем, не работающего (по наставлению кактуса) фаникулера.
Я вас просил дать ссылку на первоисточник, линк, но кроме: Бедрега мне сказала, — вы ничего не привели. А сейчас изображаете детское непонимание. Лучше не беритесь за написание серьезных статей по слухам с Думской. У Вас даже вранье получается низкопробным, не подкрепленным документами. Не фонтан
1.То что вы распространяете сплетни, а не информацию подкрепленную документами, это мне ясно. 2. То что позорно хамите, тоже ясно, так как я с вами не переходил на ты и не обзывал, а есть повод признать вас лжецом. 3. Любой мало-мальски грамотный исследователь не возьмется публично анализировать вопрос, опираясь не неопубликованные факты, так как его обвинят во лжи а ответить ему будет нечем. Но если он публикует факты, то отвечает за приведенные им данные.
Учитесь, Филиппов, чистоте исследований и научного (экономического) анализа прежде чем претендовать на похвалу публики. А пока ваш уровень — одна бабка сказала (ОБС).
Статья хорошая. Безусловно, Костусев и его молодай команда немного стабилизировал ситуацию с кредитами. Что есть — то есть. Хотя бы поэтому я рад, что ГЭЙ пролетел. Но горсовет тоже нахватался кредитов. Не факт, что ситуация не ухудшится. Ну и про строительство новых дорог я посмеялся.
Суммируя. Эту власть ещё много за что можно ругать. Но положительные сдвиги есть. Хочется большего. Безусловно.