Почему сегодня маршрутка не приезжает к вам вовремя (и что сделать, чтобы такого не было)?

Единственная возможность для Марии Ивановны добраться в больницу, к внукам, в супермаркет — это общественный транспорт. То есть то, что мы привыкли называть «маршруткой». Потому что традиционно в отдаленный уголок Одессы, то есть к Марии Ивановне, никакой другой транспорт не ходит. Хороших больших комфортных автобусов мы здесь не видим, и даже эта плохая желтая маршрутка обычно к Марии Ивановне приезжает нерегулярно.

Почему так происходит?

Все дело в том, что там, где обитает Мария Ивановна, проживает совсем небольшое количество людей. Перевозчик сюда ездить не заинтересован, он не может зарабатывать на этом маршруте, но получил его «в нагрузку» от городских властей, поэтому вынужден здесь работать, чтобы его компания могла обслуживать другие, выгодные, маршруты (например, с большого спального района в центр города).

И такой подход — критически неправильный. Потому что перевозчик — это предприниматель, как и владелец аптеки или продуктового магазина. Им-то никто не согласовывает открытие магазинов «пакетом», то есть половину открывайте, где выгодно по вашему плану, а вторую половину — там, где мы вам скажем. С никаким бизнесом так не поступают, но почему-то такой подход применяют муниципалитеты к перевозчикам.

Мотивирован ли перевозчик качественно обслуживать маршрут Марии Ивановны с таким подходом? Ответ очевиден. Бесспорно, нет.

Из-за этого у водителей отсутствует желание брать льготных пассажиров в салон (но это вообще тема отдельного разговора), именно поэтому наблюдается нерегулярность появления общественного транспорта на таких маршрутах, а транспорт, курсирующий по такому направлению, находится в ужасном состоянии.

Уверен, почти каждый человек, пользующийся общественным транспортом, знает, какое это «удовольствие» — ждать автобус на конечной остановке. Особенно вечером.

Но вернемся к Марии Ивановне.

В нашей Конституции четко обозначено, что право на передвижение — одно из базовых наших прав. Обеспечено ли в описанных выше реалиях право Марии Ивановны свободно передвигаться по городу?

Очевидно, что нет.

Как этот вопрос решили успешные страны мира?

Регламент Европейского Союза (№1370) определяет такие маршруты, как общественные. Их еще называют социальными. А соответственно, и подход к их организации — иной.

То есть это нечто схожее с правом на получение бесплатного начального образования или на медицинское обслуживание в поликлинике.

Как заставить большой хороший автобус ездить к Марье Ивановне регулярно?

Точнее — не заставить, а мотивировать.

Ключевое правило — на таких маршрутах перевозчикам надо платить за километры, которые они проезжают, а не руководствоваться логикой «все, что заработали — ваше» (тут, повторяю, заработать невозможно). То есть идем по принципу «кто платит, тот заказывает музыку». Платит в нашем случае государство за те километры, которые проезжает перевозчик, поэтому устанавливает такие правила, как: движение строго по расписанию, автобусы соответствующего класса, года выпуска, с удобствами для людей с инвалидностью. Также государство как заказчик контролирует качество работы перевозчиков.

Использует для этого автоматизированную систему диспетчерского управления (это если прибегнуть к терминологии), проще говоря — устанавливает минимум GPS-трекер и смотрит, вовремя ли автобус прибывает на остановки. Если весь месяц перевозчик соблюдает расписание — он получает бонус, если нет — штраф.

Как организовать?

Через конкурс, механизм которого четко прописан, и через предприятие, которое будет управлять всем этим процессом.

Как уберечься от коррупции? Электронный билет. Только он. Через систему электронной оплаты мы видим, сколько предприятие заработало от продажи билетов, сколько заработало от рекламы, сколько от парковки, а сколько пришлось дотировать, чтобы заплатить перевозчику за работу.

Между прочим, конфликты с льготниками и водителями эта система также исчерпает. Потому что при такой системе перевозчику все равно, сколько у него в салоне льготников, а сколько нельготников.

Только с таким подходом у нас будет нормальный транспорт, курсирующий по расписанию.

Потому что именно такого сервиса мы хотим для Марии Ивановны, разве не так?