Факторы экономической победы Украины

В целом, существуют два сценария МВФ по Украине. Первый предусматривает, что война закончится до конца 2024 года, а Украина сможет еще больше адаптироваться к ее условиям и стабилизировать свою экономику. Негативный сценарий предусматривает падение ВВП Украины по итогам этого года на 3-4 %, а в 2025 году – нулевой рост ВВП. Таким образом, по оценкам МВФ, кумулятивный дефицит украинского бюджета может вырасти на 19 млрд долларов и достичь отметки в 140, 6 млрд долларов. Ситуация осложняется непредсказуемым исходом президентских выборов в США. Выборы снижают объем помощи от наших партнеров. но это не критично, если заняться улучшением социальной организации многих процессов внутри страны, тем более Президент Украины Владимир Зеленский демонстрирует свою волю к позитивным изменениям внутри Украины.

В нынешней ситуации ведущую роль будет играть ряд факторов. Первый – отношение государства к бизнесу. Фискальное и административное давление на украинский бизнес будет приводить к его оттоку в другие юрисдикции на фоне и так существующих военных угроз. Второй – налоговая политика государства. Необходимо снижать налоговую нагрузку на бизнес и дать стимулы для внутреннего роста и капитализации компаний. Необходимо вернуться к идее налога на выведенный капитал как базового налога вместо налога на прибыль (как, например, в Эстонии).

Не стоит бояться падения налоговых поступлений. История многих стран демонстрирует обратные тенденции. Снижение налоговой нагрузки вместе с повышением качества администрирования налогов стимулирует к тому, чтобы люди работали «в белую» и платили налоги. Взамен они получают возможность свободно распоряжаться капиталом как внутри страны, так и за ее пределами. Тем более что весь мир идет по пути прозрачности движения капитала и белых пятен на карте становится все меньше и меньше. Вопросы мобилизации также имеют первостепенное значение. Бизнес должен иметь право бронировать своих работников на экономически приемлемых и выполнимых условиях. Таким образом, должен быть достигнут компромисс между потребностями армии и потребностями украинского бизнеса.

Необходимо менять подходы и к борьбе с коррупцией. Сейчас украинские суды перегружены подобными делами. Но в первую очередь нужно бороться с системной коррупцией, которая имеет реальное влияние на функционирование государства. Нельзя стрелять из пушки по воробьям. Мелкая коррупция искореняется только сменой системы функционирования государства и повышением прозрачности услуг через их цифровизацию. В этом смысле большие успехи достигнуты у Дии. Большая заслуга в этом у Президента Украины Владимира Зеленского и вице-премьера Михаила Федорова.

Коррупция существует в любой стране. Ее можно сравнить с воровством в обычном мелком или крупном супермаркете. Любой предприниматель знает, что стоимость привлечения охраны и контроля ни в коем случае не должна превышать сумму ущерба от самого воровства, иначе теряется всякий смысл. Таким образом, на мелкое воровство обычно закрывают глаза. Хотя сейчас наличие видеокамер и строгий учет помогают убрать условия совершения воровства. Так же должно быть и на уровне всего государства. Строгий контроль и прозрачное администрирование процессов искоренят коррупцию. Стоит приветствовать выделение Специализированной антикоррупционной прокуратуры из-под вертикали Генеральной прокуратуры.

Отдельным направлением развития государства должен стать проект политической реформы с возможным переходом к суперпрезидентской форме правления. Соседство с Россией и геополитические вызовы предполагают сильную президентскую власть, которая будет более устойчивой и более гибкой в сравнении с парламентской демократией, которая больше характерна для стран, не имеющих схожих с Украиной геополитических рисков и вызовов. Политическая реформа в Украине должна переустановить республику, как это было во Франции после Второй мировой войны. В итоге мы должны получить сильную суперпрезидентскую республику и небольшое эффективно работающее правительство. К сожалению, все попытки сократить количество министерств и бюрократов приводят к обратному эффекту. Бюрократия и чиновничий аппарат растут как грибы после дождя. Здесь нужно принципиальное решение. Для балансирования президентской власти необходимо усиливать судебную ветвь власти и местное самоуправление.

Обозначенные выше реформы приведут к победе Украины над российскими оккупантами и к минимизации рисков, связанных с новой военной эскалацией в среднесрочной перспективе.