«Защита бизнеса 2019»: проверки соблюдения законодательства о труде (новости компаний)

В последние годы государство декларирует курс на улучшение инвестиционного климата и снижение давления на бизнес со стороны контролирующих органов, однако на деле количество контролирующих органов по-прежнему остается достаточно большим.

Самыми болезненными для бизнеса в Одессе остаются проверки трудоустройства работников. Адвокатское объединение «Консалтинговая фирма «Доминанта» дает несколько уточнений, какие именно органы контролируют соблюдение законодательства о труде и что может быть основанием для недопуска контролирующего органа к проверке.

Проверки соблюдения законодательства о руде проводятся Государственной фискальной службой, Государственной службой по вопросам труда (Гоструда), а также департаментом аналитики Одесского горсовета. Именно два последних органа наделены наибольшими полномочиями в части проверки использования труда без надлежащего трудоустройства и имеют право применять к работодателям штрафы в этой части.

Больше всего вопросов возникает при допуске проверяющих к проверке, потому как неправомерный отказ может обернуться штрафом в размере 417 300 грн.

Стоит отметить, что чаще всего от произвола контролирующих органов страдают частные предприниматели, которые ведут небольшой бизнес.

Практика общения адвокатского объединения с Гоструда и Департаментом аналитики и контроля ОГС подтверждает, что проверяющие редко ограничиваются предметом проверки, указанным в их направлениях, и, руководствуясь принципом «чем больше документов, тем лучше – что-то да найдем», часто требуют предоставить даже то, что никак не относится к вопросу проверки.

Что касается Государственной фискальной службы, то данное ведомство может проводить фактические проверки в части использования труда без надлежащего оформления трудовых отношений на основании полученной информации об использовании наемных работников без соответствующего оформления, выплаты зарплаты без уплаты налогов.

Как видим, в данном случае закон не конкретизирует от кого и в каком порядке должна быть получена такая информация, а потому основанием для проверки может стать практически любая служебная записка сотрудника самой же налоговой службы.

Следует обратить внимание, что часто представители ДФС утверждают, что фактическая проверка может проводиться и без присутствия уполномоченного представителя работодателя, однако такое утверждение справедливо только при проведении фактической проверки соблюдения норм законодательства по вопросам регулирования обращения наличности, порядка осуществления налогоплательщиками расчетных операций, ведения кассовых операций и не применимо к фактическим проверкам вопросов трудоустройства.

До проведения проверки проверяющие обязаны ознакомить субъекта хозяйствования с приказом о проведении проверки, а так предъявить направления на проверку и свои служебные удостоверения. Иными словами, проверка считается начатой с момента получения вышеупомянутых документов, а потому очень важно зафиксировать точное время начала проверки, поскольку все доказательства, собранные проверяющими до момента начала проверки, являются недопустимыми.

Основаниями для недопуска к проверке являются:

- непредъявление проверяющими вышеупомянутых документов;

- отсутствие в документах необходимых реквизитов или иные нарушения допущены при их оформлении;

- отказ зарегистрироваться в журнале регистрации проверок.

Подробнее об основаниях, порядке проведения проверок и обжаловании их результатов спикеры расскажут на форуме «Защита бизнеса 2019», который состоится 20 апреля по адресу: г. Одесса, проспект Шевченко, 4а.

Регистрация на Второй южноукраинский форум «Защита бизнеса 2019» проходит на сайте www.seminar.od.ua.