19 ноября 2013, 21:14
Мысли вслух   

Выпихнуть невыпихуемое: долой прокуратуру и налоговую из центра Одессы!


0

Проект нового Генерального плана Одессы даже после исправления «технических ошибок», внесения поправок, изменений и уточнений по-прежнему не дает внятного ответа на вопрос: в каком направлении будет развиваться наш город и как будут решаться важнейшие городские проблемы?

Если верить проекту, главной стройплощадкой Одессы станут поля фильтрации — если найдется миллиард долларов на их осушение. Также из центральной части города вынесут СИЗО и колонии — опять же, если найдутся деньги. А если не найдутся, то тюремный комплекс останется там, где стоит сейчас. Ну а транспортные проблемы предлагается решить окончанием строительства многострадальной трассы Север-Юг, которая позволит быстро добраться с Таирова на Котовского, — непонятно кому и непонятно зачем. Вот и вся стратегия. Остальное — частности и бизнес.


Как это делают в Париже - новый деловой центр в столице Франции. Фото fineartamerica.com
Как это делают в Париже - новый деловой центр в столице Франции. Фото fineartamerica.com

Что ж, придется додумывать за специалистов. Ранее я обозначил главную, на мой взгляд, проблему нашего города: его историческая часть одновременно выполняет функцию административного центра города и области. Поэтому жизненно необходимо вынести если не за пределы, то на окраину Одессы муниципалитет и областную администрацию со всеми их структурными подразделениями.

Во второй части попробую развить эту мысль.

Как известно, вся Одесса очень велика — больше двухсот квадратных километров. Но так сложилось исторически, что деловая, политическая, общественная, культурная жизнь огромного города и области сосредоточена на маленьком пятачке, ограниченном морским побережьем, улицами Пантелеймоновской и Старопортофранковской.  Это если не считать ночных клубов Аркадии, которые я частью культурной жизни не считаю.

Главными «центрами притяжения» любого города являются «градообразующие предприятия». Считается, что в Одессе это морской порт и промрынок «Седьмой км». Однако давайте смотреть правде в глаза: сегодня нашими градообразующими предприятиями (как и в любом другом областном центре Украины) являются суды, прокуратура, милиция, таможня, налоговая и структуры городской власти. Они, как магнит, притягивают другие государственные и частные учреждения, возле них концентрируются фирмы и фирмочки, банки и адвокатские конторы. Все это создает ежедневный поток автомобилей и посетителей: утром в центр, а вечером в спальные районы и частный сектор.

Но в исторической части весьма проблематично расширять улицы, делать многоуровневые развязки, строить паркинги. Это - сплошной исторический ареал, здесь проходят практически все туристические маршруты. Здесь еще и живет сто тысяч человек — плотность населения выше, чем в «каменных джунглях» высотных районов.

В результате маємо те, що маємо: привычные утренние и вечерние пробки на магистралях, центральные улицы, забитые автомобилями и маршрутками, столпотворения на конечных остановках транспорта и наивные разговоры о том, что центр нужно объявить пешеходной зоной или сплошной велосипедной дорожкой.

В этой ситуации лучом надежды я считаю историю Приморского районного суда. Когда-то он размещался в трех разных зданиях в исторической части: на Успенской, в Лермонтовском переулке и на Коблевской. Посетители были вынуждены в разгар рабочего дня мотаться по забитым центральным улицам и безмерно радоваться всем прелестям «престижного расположения». Сейчас суд размещается на отшибе Приморского района — на улице Балковской. И надо признать: этот переезд был удачным решением. Удобнее стало всем — и судейским, и посетителям.

С тем, что центр нужно разгружать, согласны все. Вопрос: куда, как и за какие деньги.

Тут мнения расходятся. Кто-то считает, что нужно «построить» новый деловой центр и «выселить» всех туда. Например, в Москве такой новый центр (Москва-Сити) строится почти двадцать лет, причем все время с переменным успехом.

Что касается Одессы, то тут вопросов еще больше. Где будет находиться «Одесса-Сити»? Проект Генплана говорит: в районе нынешней тюрьмы, которую кто-то куда-то когда-то перенесет, и вдоль железнодорожных путей на Ближних Мельницах, когда уберут железнодорожный вокзал. Но даже если все это и случится, то абсолютно непонятно, с какой радости многочисленные одесские конторки и фирмочки вдруг захотят сняться с насиженных офисов в памятниках архитектуры, бросить свои честно отбитые паркоместа на узких старых улицах и переехать из престижного центра на выселки?

Если переселение офисов проводить в приказном, как у нас говорят, «добровольно-принудительном» порядке, то такая сомнительная с точки зрения законодательства депортация если и произойдет, то закончится просто-напросто переделом «вкусных» мест в центре города и главную проблему не решит.

На мой взгляд, цивилизованный выход из ситуации один: нужно удалить из центра те самые «градообразующие предприятия»: суды, прокуратуры, милиции и таможни с налоговыми. Если мы вынесем эти «магниты», что не так уж и сложно, то они естественным путем потянут за собой деловую жизнь города.

Несомненно, новый центр должен иметь достаточно места для размещения объектов и перспективу дальнейшего развития. Объекты должны быть транспортно доступными и друг относительно друга, и из разных концов города.

Транспортная доступность — ключевой момент. Она не всегда означает территориальную близость. Например, я живу в районе вокзала, и в десятиминутной доступности от меня находится с одной стороны Политех, с другой — Старобазарный сквер. Если же смотреть от Клеверного моста, то масштабы получаются совершено другие. В десятиминутной транспортной доступности от него находятся Седьмой километр (по Объездной дороге) и Алтестово (по Киевской трассе).

Если искать оптимальное место для нового административного центра на многолетнюю перспективу, то лучшим кандидатом сегодня представляется Объездная дорога. Это почти готовая магистраль непрерывного движения, достаточно построить развязки в нескольких узких местах. Здесь, в отличие от тесного центра, это вполне реально.

Проблемным местом этой дороги является участок, проходящий вдоль Куяльника и по дамбе Хаджибея. Но нам совсем не обязательно осваивать сразу всю Объездную. Начать можно с участка от Усатово до Сухого Лимана. Любые две точки вдоль него находятся максимум в пятнадцатиминутной автомобильной доступности, и есть перспектива расширения дороги.

Если размещать административные здания вдоль этой линии, то Объездная станет основной транспортной магистралью, связывающей новый распределенный центр в единое целое. Строящаяся трасса Север-Юг начнет наполняться смыслом — она будет дублирующей дорогой, которая еще и упростит связь с остальными районами города. Кроме того, появится настоящая необходимость в строительстве новой объездной дороги для транзитного транспорта, которая пройдет в нескольких десятках километрах от города по новым мостам через лиманы. Проложить эту дорогу планировали еще лет тридцать назад.

Естественно, наше «Сити» нужно будет связать с другими частями города общественным транспортом. Если продлить нынешнюю линию 8 троллейбуса от Еврейского кладбища до Клеверного моста, а «тройку» пустить до развязки на Двух столбах, то мы получим хорошую возможность пустить троллейбусный маршрут по всей Объездной. Несомненно, возникнут технические вопросы, но здесь, в отличие от центра города, они решаемы. Автобусы и маршрутки логично дополнят троллейбусные маршруты.

Теперь представим себе программу «великого переселения». Первыми пойдут на выход «магниты». Они связаны дисциплиной, и их можно переселить по приказу.

Начать лучше всего со специализированных судов: «рядовые» одесситы посещают их нечасто. Кроме того, административный и хозяйственный апелляционные суды обслуживают сразу по три области. Добираться к ним из Николаева и Херсона станет удобнее.

Следом за ними логично просятся на переезд областная прокуратура, областное управление внутренних дел и областная налоговая, особенно отдел по работе с крупными плательщиками. Они станут транспортно ближе друг к другу, это удобно и для сотрудников, и для их «постоянных клиентов», например адвокатов. Рядом уютно разместятся соответствующие городские управления и подразделения.

Я не зря сказал слово «уютно». Не секрет, что сегодня эти учреждения страдают от тесноты. Не хватает площадей для клерков, негде парковаться. На новом месте вполне можно построить и удобные помещения, и просторные парковки.

Теперь что касается структурных подразделений горсовета. Сейчас они раскиданы по всему городу. Было бы правильно и логично построить в районе Объездной новую двадцатиэтажную мэрию и разместить в ней буквально всё, от сессионного зала горсовета до дирекций коммунальных предприятий. В здании на Думской площади логично будет оставить дом приемов для официальных делегаций, музей и канцелярию для обращений граждан. Районные администрации, конечно, должны быть ближе к людям и оставаться в районах, как и райотделы милиции с районными прокуратурами.

Что касается районных судов, то все они, кроме Киевского, уже находятся возле крупных магистралей с удобным выездом на Объездную дорогу.

После реорганизации наконец появится смысл в запланированном выносе СИЗО с улицы Краснова в село Хлебодарское рядом с Объездной. Возить на судебные заседания бандюганов, коррупционеров и невинных людей станет проще, удобнее и безопаснее.

Выносом государственных и муниципальных учреждений в район Объездной дело не закончится. Следом абсолютно естественным путем начнет развиваться инфраструктура, появятся рестораны, гостиницы, офисные центры, сервисные предприятия. Изменится функциональное назначение и ценность земли разных районов города.

Безусловно, эти процессы должны быть тщательно обдуманы и рассчитаны. Они определят стратегическое направление развития города как минимум на десятилетия, и ошибка здесь недопустима.

В следующей публикации мы обсудим, где и как найти деньги для реализации этих наполеоновских планов, смоделируем дальнейшее развитие событий и увидим, как как перенос центра на окраины может отразиться на других районах Одессы.

Автор — Сергей Дибров


СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!


0


Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter


Новости по этой теме:



Реклама



оцет
«Выносом государственных и муниципальных учреждений в район Объездной дело не закончится. Следом абсолютно естественным путем начнет развиваться инфраструктура, появятся рестораны, гостиницы, офисные центры, сервисные предприятия. Изменится функциональное назначение и ценность земли разных районов города»
Ну хорошо станет объездная дорога центром города,  тогда объезжать пробки в этом новом центре города надо будет вокруг лиманов?
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Vadim Mokrov
Просто пробки в центре уменьшаться на порядок, а на объездной нормальные развязки дорожные будут.
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Serge Dibrov
« Строящаяся трасса Север-Юг начнет наполняться смыслом — она будет дублирующей дорогой, которая еще и упростит связь с остальными районами города. » 
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Александр Захаров
А особенно хорошо будет, если по-настоящему взяться за электронный документооборот, при котором забыть надо про местонахождения налоговой, а т-более, прокуратуры. Конечно, и можно, и нужно эти службы подальше от центра располагать, т.е. удаленно от бизнеса они должны на государство работать.
   Ответить    
   Правила



17 июля
12:36 Мэрию Одессы обязали принять на баланс аварийную дамбу Хаджибейского лимана: деньги на нее город тратит уже давно
1
11:44 Одесскую область снова атаковали «Искандером»
6
10:36 В Одесской области при пожаре мужчина получил тяжелые ожоги (фото) фотографии
09:27 Под Одессой ребенок выпал из окна на шестом этаже и погиб
6
08:30 Убийство в новогоднюю ночь: сын скандально известных судей предстанет перед судом
15
16 июля
23:00 Ночью две, днем три, вечером четыре очереди: как в Одесской области будут отключать свет 17 июля
3
22:41 В Одессе жильцы новостроя на Толбухина второй вечер подряд перекрывают улицу из-за отсутствия света (видео)
40
21:10 Сердце умершего жителя Одесской области помогло спасти жизнь матери шести детей
10
20:00 Последний день, чтобы обновить данные без штрафа: в Центре админуслуг работает максимальное количество сотрудников, а база постоянно виснет
12
19:09 В Одесской области Audi сбил велосипедиста: 17-летний парень в больнице
2
18:03 Морские порты Украины в полтора раза превысили показатели грузооборота прошлого года
3
16:54 При власти со времен Боделана: главный финансист Одессы покидает мэрию
22
16:08 Минно-тральная группа НАТО зашла в Констанцу (фото) фотографии
4
15:15 Желал смерти раненым воинам: в Одессе перед военкоматом подрались двое людей в форме и гражданский, в полицию никто не обращался (видео) видео
33
14:25 Военный моряк вымогал у подчиненных взятки за выход на сушу
30




Статьи:

Адские +40: пляжи переполнены, одесситы ползут в тень, а от генераторов только хуже

Новый устав Одессы: без имперского прошлого, но с другим гимном

Удар по Охматдету: война с детьми как элемент «мирного плана» путина





12:32
С сегодняшнего дня обновить военно-учетные данные в центрах предоставления административных услуг больше невозможно

Теперь обновить данные можно только в ТЦК и СП и в приложении "Резерв+". Об этом сообщил спикер Министерства обороны Дмитрий Лазуткин.

Читать дальше

11:32
Под Одессой ребенок выпал из окна на шестом этаже и погиб

Шестилетняя девочка оперлась на москитную сетку окна и вместе с ней выпала с шестого этажа дома на улице Строителей в Южном вечером 16 июля. Как сообщили «Думской» в правоохранительных органах, от полученных травм ребенок скончался на месте.

Читать дальше

11:02
Вчера наши защитники на юге страны сбили три разведывательных БПЛА "Орлан-10" и один ZALA

Также в Воздушном командовании "Південь" сообщили, что вечером 16 июля россияне атаковали Одесскую область ракетой "Искандер-М".


10:32
Очереди под военкоматом сегодня с утра

А вы или ваши родственники уже успели обновить свои данные?


10:02
Убийство в новогоднюю ночь: сын скандально известных судей предстанет перед судом

Досудебное расследование по делу об умышленном убийстве, в котором подозревают сына скандально известных судей Ивана Аблова, завершено. Обвинительный акт передали в суд, первое заседание запланировано на 30 июля, сообщает издание «Судебный репортер».

Читать дальше

09:32
А скільки коштує ваша кава to go?


Этой ночью на Радужном снова подожгли автомобиль

Очевидцы сообщают, что пострадало минимум две машины.



08:17
Сегодня, 17 июля стабилизационные графики отключения электроэнергии будут действовать в Одесской области, как и по всей стране, круглосуточно.

Как сообщает НЭК «Укрэнерго», с 00:00 до 06:00 без света останутся две очереди потребителей одновременно, с 06:00 до 17:00 и с 22:00 до 24:00 три.

Читать дальше

02:23
ВІДБІЙ повітряної тривоги









Думская в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×