Выборы-2020: досрочная агитация, проблемы в работе комиссий и злоупотребления админресурсом

Основным нарушителем в предвыборной агитации в Одессе является действующий мэр города Геннадий Труханов — именно он занимается подкупом избирателей, используя административный ресурс и деньги из городского бюджета Одессы.

Об этом на сегодняшней пресс-конференции заявили представители Комитета избирателей Украины Анастасия Матвиенко и Анатолий Бойко.

13,3 млн гривен было выделено в сентябре (хотя соответствующие изменения в городскую целевую программу были внесены еще в июле) из бюджета Одессы на так называемую «материальную помощь» — по сути, подкуп малоимущих граждан, которым разносили защитные маски и наборы лекарств вместе с предвыборной агитацией мэрской партии «Доверяй делам». 95 тысяч одесситов получили такую «помощь», что по сути является использованием административного ресурса», уверены в КИУ.

Среди тех, кого партии выдвинули на должность городского головы, наибольшую активность проявляли действующий городской голова Геннадий Труханов от партии «Доверяй делам», Сергей Калинчук от «За майбутнє» и Петр Обухов из «Европейской Солидарности».

Причем, если Обухов был активен только в соцсетях, то Калинчук и Труханов заполонили своей рекламой все наружные рекламные носители досрочно.

С 15 сентября начался процесс выдвижения кандидатов от партий в местные советы. Как сообщают представители «Опоры», они прилагали усилия для того, чтобы попасть на съезды двенадцати партийных организаций для наблюдения за процессом выдвижения кандидатов в Одесский областной совет: «Слуга народа», «Европейская солидарность», «Оппозиционная платформа — За жизнь», «За будущее», ВО «Батьківщина», «Голос», ВО «Свобода», «Наш край», «Победа Пальчевского», «Пропозиція», «Доверяй делам» и Украинской морской партии Сергея Кивалова.

По словам представителей гражданской сети «Опора», в большинстве случаев партии выполнили требования, предусмотренные Избирательным кодексом о порядке выдвижения кандидатов. Но в отдельных случаях порядок аккредитации, предусмотренный организациями партий, стал дополнительным препятствием для участия в партийных съездах.

В подавляющем большинстве случаев, выполнив все требования для получения аккредитации, наблюдателям «Опоры» удалось попасть на съезды или конференции организаций партий, кроме ОПЗЖ, на которую наблюдателя не аккредитовали. А партия «Слуга народа» указала неправильный адрес и время проведения своей партконференции — из-за этого ее пришлось посетить в другом месте и совсем в другое время.

«В целом территориальные избирательные комиссии, которые будут устанавливать результаты выборов по системе пропорционального представительства, пока в подавляющем большинстве придерживались общих требований по прозрачности организации своей работы, положений и процедур Избирательного кодекса. Тем не менее, почти половина комиссий, охваченных наблюдением, периодически допускали ошибки в процедурах организации своей работы и принятия решений. Например, в Раздельнянской городской и районной ТИК почти половина членов комиссии не придерживалась обязанности по посещению заседаний комиссии», — сообщила координатор сети «Опора» в Одесской области Анастасия Матвиенко.

В то же время, в КИУ считают, что уровень организации выборов в отдельных сельских и поселковых территориальных общинах, количество избирателей в которых меньше десяти тысяч человек, могут в конечном счете потерять признаки честных, конкурентных и демократических.

Показательный пример — это организация выборов в Каролино-Бугазском сельсовете Белгород-Днестровского района, где зафиксированы процедурные нарушения в работе комиссии. Наблюдатели зафиксировали, что там к моменту завершения регистрации кандидатов не были сформированы многомандатные избирательные округа. Также отказали в регистрации кандидатам от трех партий по основаниям, которые не предусмотрены Избирательным кодексом Украины.

Только в областной ТИК процесс регистрации кандидатов от одной партии стал поводом для открытого конфликта между членами ТИК. В целом же процесс регистрации кандидатов городскими, районными ТИК проходил без явных признаков конфликтов и противостояний. Но кандидаты активно оспаривают решения ТИКов в судах. По состоянию на 2 октября в области оспаривалось более 40 решений ТИК, в частности одно решение Одесской областной ТИК, три решения Одесской городской ТИК и одно решение Подольской районной территориальной избирательной комиссии.

«Опора» предлагала всем мэрам городов Одесской области задекларировать свою поддержку «Кодекса этического поведения должностных лиц и государственных служащих» во время выборов. По состоянию на 1 октября, этот документ подписал только действующий мэр города Рени.

По данным организации, в целом, в Одесской области в сентябре ход предвыборных кампаний характеризовался досрочным стартом предвыборной агитации партий. Массовое размещение политической рекламы на внешних носителях расценивается как осуществление предвыборной агитации вне сроков, установленных Избирательным кодексом.

Наблюдатели «Опоры» подали 35 заявлений в Нацполицию о таких правонарушениях.