Венецианская комиссия рекомендовала изменить законопроект о переходном периоде для Крыма и Донбасса

Изменить законопроект о переходном периоде для временно оккупированных частей Донбасса и Крыма рекомендовала Венецианская комиссия.

Как сообщает Liga.net, в своих выводах комиссия критикует некоторые части документа, но часть положений проекта одобрила.

ВК отмечает, что законопроект призван создать правовую основу для мер, которые будут приняты в переходный период, которые «в значительной степени основаны на устоявшихся принципах международного права».

Вместе с тем, в законопроекте есть отсылка на будущие правовые акты, в связи с чем некоторые его положения довольно общие и расплывчатые. В некоторых случаях нормы являются скорее политическим руководством, чем правовым актом, считают в комиссии.

В целом Венецианска комиссия рекомендует:

– пересмотреть в соответствии с международным правом положения об ответственности за преступления, совершенные в связи с временной оккупацией (а также пересмотреть дифференцированное отношение к различным категориям преступников);

– внести поправки в положения о люстрации в соответствии с международными стандартами (к примеру, не применяться к выборным должностям);

– пересмотреть положения статьи об обеспечении права на установление истины, чтобы убедиться, что законопроект направлен на установление истины обо всех нарушениях (а не только о тех нарушениях, которые совершены конкретными субъектами);

– четче сформулировать положения о подтверждении документов, выданных на оккупированных территориях;

– отразить в законопроекте особый конституционный статус Крыма и Севастополя.

Отметим, текст законопроекта о переходном периоде для Крыма и Донбасса, который разрабатывали в Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, появился в январе 2021 года. В июле его направили в Венецианскую комиссию, а в августе зарегистрировали в парламенте под номером 5844.