В Одессе обсудили перспективы создания «порто-франко» (общество)

3 февраля прошел круглый стол «Рецепт экономического чуда в Одессе», участники которого обсудили один из возможных путей к процветанию — создание специальной экономической зоны на территории города и области.

Гениальные сатирики Ильф и Петрова в «Золотом теленке» писали о том, что жители Черноморска привыкли рассматривать мировые события как прелюдию к возвращению Черноморску статуса вольного города. Сегодня пути дальнейшего развития экономики Одессы обсуждали не «пикейные жилеты», а молодежные лидеры, профсоюзных активисты и общественные деятели. Экономическим экспертом круглого стола стал профессор Гарвардского университета Андреа Мариа Виллотти, который специализируется на вопросах специальных экономических зон.

В своем кратком выступлении профессор Виллотти назвал «три кита», на которых должна стоять любая территория с особым статусом: экономические преференции, особые административные полномочия и забота об экологическом благополучии. Он рассказал об опыте свободной территории города Триест, которая была создана в послевоенные годы. Город получил не только налоговые преференции, но широчайшие полномочия, вплоть до введения собственной валюты. В результате Триест стал крупнейшим транспортным центром Средиземноморья, а политические и межэтнические противоречия были разрешены.

Благодаря тому, что участники круглого стола представляли разные профессиональные и социальные группы молодежи и придерживались различных политических взглядов, дискуссия получилась живая, острая и интересная.

По мнению координатора профсоюзного движения «Захист працi» Александра Ладыненко, «порто-франко» наверняка станет еще одним инструментом для обогащения олигархов и капиталистов. Вместе с тем, по мнению активиста, создание специальной экономической зоны будет способствовать повышению уровня жизни простых рабочих и увеличению заработных плат.

Активист «Евромайдана», студент Одесского национального университета Виталий Устименко отметил, что Одесса является важным промышленным и транспортным центром Украины. Поэтому при принятии решений о введении особых экономических режимов нужно руководствоваться как интересами города, так и интересами всей страны.

Представитель организация «Бессарабия — наш дом» Андрей Иваницкий напомнил собравшимся еще одну страницу из истории региона. В начале XIX века на территорию нынешней Одесской области начали переселяться немецкие колонисты. По императорскому указу они получили особый статус: они получили гарантии свободной жизни, были освобождены от налогов и от военной повинности. Такое решение позволило быстро освоить огромные территории от Днестра до Дуная. Важнейшая проблема сегодня — неудовлетворительное состояние дорог, что существенно затрудняет как создание транспортных связей, так и развитие районов области.

Маргарита Лозицкая из организации «Спасательный круг» видит с специальной экономической зоне ключ к решению социальных проблем, а Мария Маевская из «Молодежной инициативы» — способ разрешения политических противоречий и возможность смягчить негативные последствия евроинтеграции.

Лидер организации «Европейская Одесса» Алексей Цветков рассказал участникам круглого стола, что в Верховной Раде зарегистрированы два законопроекта о создании специальных экономических зон - на территории Одессы и а территории Одесской области. Организация планирует провести разъяснительную работу и собирать подписи одесситов в поддержку проектов.

Депутат городского совета Олег Звягин согласился с мнением, что создание специальной экономической зоны в Одессе может привести к экономическому и росту и как следствие — существенному увеличению поступлений в местные бюджеты. Помимо создания специальных экономических условий, необходимо повышать привлекательность региона для инвестора — в том числе и бороться с коррупцией. По мнению депутата, все решения, которые касаются судьбы города, должны принимать взвешенно, с максимальным учетом интересов государства, бизнеса, города и его жителей.  

Подводя итоги встречи, профессор Вилотти выразил уверенность в том, что главным рецептом экономического развития Одессы является расширение экономических полномочий. Один из путей к этому — создание свободных экономических зон и территорий с особым статусом. «Это позволит региональным властям вырабатывать более сбалансированную бюджетную и налоговую политику. Но в любом случае, «порто-франко» — это не гарантия, а инструмент, которым надо уметь пользоваться» — отметил зарубежный гость.

По результатам дискуссии большинство участников сошлись на том, что Одесса как портовый город имеет успешный исторический опыт и серьезный потенциал. Все это, при правильном подходе и применении правильных инструментов, может дать толчок в развитии города, региона и всей страны.