Кто будет заниматься деятельностью киосков, лотков и будок в Одессе, пока неизвестно

На предстоящей сессии горсовета, которая состоится 25 августа, депутаты в том числе займутся вопросом упорядочения малых архитектурных форм – всевозможных будок, киосков, лотков и прочих некапитальных объектов торговли и услуг.

На прошлой сессии 8 июля было решено принять новую редакцию «Правил установки и эксплуатации некапитальных пунктов торговли» — и их разработку поручили сразу двум управлениям – управлению торговли и управлению экологии горсовета.

Разработка вроде бы завершена и на 16 августа назначено общественное обсуждение проекта. Однако один из разработчиков, управление экологии, не обнародовало заранее свой проект и не предоставило его для обсуждения в профильной комиссии горсовета. Постоянная комиссия по экономической, инвестиционной политике и торговле обязана контролировать исполнение решения горсовета о разработке проекта.

Суть разработанного управлением экологии проекта – передача разрешений на установку малых архитектурных форм и заключение договоров на аренду твердого покрытия в парковой и прибрежной зоне от управления торговли управлению экологии. Это противоречит принципу, согласно которому именно управление торговли является единственным полномочным органом, который заключает договоры на аренду твердого покрытия, что закреплено в законе о местном самоуправлении.

«Представленный проект абсурден. От перемены мест слагаемых сумма не меняется. Это попытки управления экологии перетянуть на себя одеяло. Завтра то же самое сделает департамент транспорта, горздрав и т.п. Когда мы говорим об необходимости упорядочивания системы объектов мелкорозничной торговли, то в первую очередь нужно определить схему размещения и правила установки этих объектов, за несоблюдение которых должны нести ответственность те управления и департаменты, которым это поручено. Желание же заключать договоры аренды твердого покрытия наводит на мысль о заложенной в этом достаточно серьезной коррупционной составляющей, — считает депутат горсовета Дмитрий Спивак.- Он направлен не на облегчение жизни предпринимателей и прозрачность работы местной власти, а в обратную сторону. А сами предприниматели от такого усложнения не пойдут ни в управление торговли, ни в управление экологии, а будут или работать нелегально, по коррупционным схемам, или вообще свернут свою деятельность. А местный бюджет, в итоге, только потеряет. Мы должны следовать нормативным актам, которые говорят, что единственным органом, наделенным правом заключать договоры аренды коммунального имущества в виде твердого покрытия является управление торговли, несущее ответственность перед городским советом от данного вида деятельности. Убежден, что проект надо доработать вместе с профильной комиссией и управлением торговли и остановиться на следующем варианте. Управление торговли занимается непосредственно договорами аренды, а управление экологии и другие профильные управления – согласовывают частные вопросы относительно размещения объектов торговли. – подчеркнул Дмитрий Спивак.

Назначенные на 16 августа общественные слушания состоялись в формате ознакомления с проектом. После обмена мнениями между начальником управления экологии Игорем Дербоглавом, депутатом горсовета Дмитрием Спиваком, предпринимателями, общественными деятелями и чиновниками ряда коммунальных предприятий, было решено отправить проект на совместную доработку управлениями экологии и торговли, а также депутатской комиссией по экономической политике и торговле горсовета. После доработки проект будет еще раз проходить процедуру общественного обсуждения, затем будет вынесен на заседание исполкома.