Бизнесмен Сергей Варчук: «Чиновник должен уметь слышать людей» (общество)

Одесский регион является одним из самых крупных регионов в Украине. Исторически здесь были созданы все условия для успешного развития края: и благоприятный климат, и плодородные почвы, и богатые природные ресурсы, и наличие курортных зон, а главный козырь — это непосредственный выход к морю. Казалось бы, Одесчина просто обречена на процветание, однако по экономическим показателям область сегодня находится далеко не на передовой. Чем вызвана эта причина и как задействовать на полную мощность сегодняшний потенциал региона? Об этом говорим с экс-депутатом городского совета, экс-советником губернатора, одесским бизнесменом Сергеем Варчуком.

У вас большой стаж работы в бизнес-структурах. Как вы считаете, насколько предпринимательский опыт необходим в современной структуре государственного управления? Как эти две сферы взаимосвязаны?

Знания необходимы в каждой сфере. Мое первое образование — финансово-экономическое. После этого я закончил Одесский региональный институт государственного управления при президенте Украины по специальности «государственное управление», и сейчас продолжаю учиться — получаю последипломное образование. В любой деятельности, начиная от малого бизнеса до управления государством, не обойтись без экономических знаний, а умение ориентироваться в методах государственного менеджмента, помогает рассматривать любую проблему не локально, а в масштабах региона или даже всей страны. Экономика — это базис, на котором строится государство. А отсюда уже выходит и социальная политика, и инфраструктурная, и информационная.

Нельзя забывать, что в экономике все взаимосвязано. Без бюджета мы не сможем решить ни одной проблемы. А наполняется бюджет за счет налогов, и большую их часть платит малый и средний предприниматель. Сегодня государственных предприятий у нас почти не осталось, поэтому основное внимание следует направить именно на бизнес. Опыт государственно-частного партнерства показывает, что такой союз дает очень эффективный результат в самых различных сферах деятельности. И я убежден, вывести наш регион на новый экономический уровень мы сможем только при участии бизнеса.

Да, но сегодня бизнес находится не в лучшей ситуации. Означает ли это, что в ближайшее время у нас нет перспектив выбраться из нынешнего положения?

Бизнес и раньше переживал не лучшие времена. А сейчас, когда многие предприниматели не имели возможности работать во время карантина, ситуация намного усугубилось. Правда, не для всех. Кому-то удалось приспособиться и выжить в это нелегкое время. Но не всем. Посмотрите, магазины закрываются, многие предприятия уже не смогут восстановить работу после долгой паузы, а закрытие продовольственных рынков сильно ударило по карману нашим фермерам. Многие потерпели серьезные убытки, и возместить их некому.

Закрытие любой бизнес-структуры — это не только сокращение бюджетных поступлений, но и рост безработицы. Здесь уже нужно говорить об ответственности власти, которая именно сейчас должна создать максимально благоприятные условия для бизнеса. Нельзя допустить, чтобы предприятие, которое успешно работало и давало доход государству до начала карантина, сегодня закрылось. Если немедленно не обратить на это внимание, то дальнейшее развитие социальной политики будет невозможно.

Экономические трудности сегодня испытывает вся страна. Если рассматривать ситуацию более локально, на примере нашего региона, какие проблемы, требующие первоочередного внимания, вы бы выделили на сегодня?

Одна из самых давних — это транспортная проблема. У нас налажено сообщение между регионами, но что касается связи между областным центром и районами — это направление оставляет желать лучшего. Вы знаете, что сейчас очень сильно упали пассажирские перевозки. Сообщение уже открыли, но люди стали ездить меньше. Конечно, надеемся, что это временно. И эту паузу можно как раз использовать для улучшения как состояния дорог, так и состояния транспорта. Если перевозчик не коммунальный, а частный — от него тоже нужно требовать соответствующего качества обслуживания. И, думаю, не стоит напоминать, что качество дорожного хозяйства — это один из главных показателей уровня жизни страны.

Хотел бы также уделить внимание проблеме состояния наших водоемов. Это уже локальная проблема, с которой я знаком очень тесно, поскольку одно время занимал должность начальника Западно-Черноморского бассейнового управления охраны, использования и возрождения водных живых ресурсов и регулирования рыболовства. Это наше достояние, которое, к сожалению, уничтожается. И если власть сама не в состоянии справиться с этой проблемой, нужно привлекать ответственный бизнес, привлекать инвесторов, при этом необходимо контролировать использование водных ресурсов, задействовать специалистов, экологов. Не стоит забывать, что водоемы могут быть одной из составляющих регионального туризма. Вообще, этому направлению стоит уделить особое внимание.  

У нас есть немало туристических мест по области, но насколько региональный туризм рентабельный? Может ли эта отрасль стать одной из бюджетообразующих в нашем регионе?

Конечно может. Вы знаете, что многие города, многие страны живут за счет туризма. И, кстати, у нас сегодня эта сфера находится почти целиком в руках бизнеса. Большая проблема — это инфраструктура. Туристы с удовольствием приезжают туда, где есть хорошая транспортная развязка и созданы комфортные условия для проживания. Речь, конечно, о массовом туристе, потому что экстремалов такие проблемы как горячая вода и роуминг мало волнуют. Что сделать для того, чтобы турист, приезжая в областной центр, Одессу, с удовольствием посетил еще несколько мест за городом. Наверное, как минимум, сделать хорошую дорогу и запустить удобный транспорт. Чтобы не приходилось трястись по кочкам в старых забитых маршрутках. И не оказаться в такой ситуации, когда один единственный автобус на маршруте вдруг поломался, а другой возможности добраться обратно нет.

Тогда лучше своим транспортом или воспользоваться экскурсионным туром.

Да, у нас много туристических компаний, которые организовывают экскурсии по Одесской области, и очень важно поддерживать этот бизнес. Но, вы знаете, многие предпочитают путешествовать самостоятельно, и не у всех есть свой транспорт. И таких туристов очень много. Вилково, Шабо, Белгород-Днестровский — это не единственные туристические места в нашей области. Кстати, очень много туристических мест в Бессарабии. Прекрасный пример — Фрумушика-Нова. Полностью уничтоженное село, которое возродилась благодаря местному бизнесмену. Сейчас добираться сюда стало намного проще, после обновления трассы Одесса-Рени.

Хотелось бы, чтобы все дороги в нашем регионе так выглядели. Тогда, думаю, даже одесситы стали бы больше путешествовать по своей области. Бессарабия имеет очень серьезный туристический потенциал, и очень хорошо, что президент обратил на это внимание, отметил необходимость развития туризма именно на юге Одесчины. Но стоит также упомянуть и о проблемах этого края, где периодически возникают межэтнические конфликты. Это было всегда, но конфликты удавалось погашать. К сожалению, сейчас ситуация усугубилась в связи с административной реформой. Но все решаемо. Кроме этого, в Бессарабии существуют серьезные экологические проблемы, на решение которых также следует обратить внимание.

Хочется также напомнить, что в нашем регионе проживают представители более 130 национальностей. Как эта особенность тоже как-то влияет на развитие региона?

Это наша уникальность. И каждый грамотный чиновник должен ее учитывать. Я вообще считаю очень важным, чтобы в управлении нашего региона были задействованы местные специалисты, люди, которым знакома специфика нашего города, области, каждого отдельно взятого ее района. Ведь все они разные, у каждого своя особенность, нельзя унифицировать всех под одну схему. И, если Киев будет учитывать эту специфику, у нас будет порядок. А назначение руководителей, которые даже не хотят вникать во все детали, не прислушиваются к мнению местных жителей — ни к чему хорошему не приведет. Общие схемы здесь не применимы, это надо учитывать.

А какими самыми главными качествами, по вашему мнению, должен обладать чиновник?

Прежде всего, я считаю, что любой чиновник, независимо от уровня, должен уметь слышать людей. Это очень важное качество, которому нигде не учат. Нужно четко понимать, что государственная должность — это не привилегия, а ответственность. Чиновники живут за счет людей, которые платят налоги государству, следовательно, их обязанность — работать для людей, делать все, чтобы улучшать их жизнь, а не создавать препятствия. Нужно общаться с людьми, чтобы понимать их проблемы. Общаться и с представителями малого бизнеса, и с руководителями крупных предприятий, и с простыми наемными работниками. Выход из любой ситуации можно найти только путем диалога, и он обязательно должен быть двухсторонний.