Арест двух судов в порту Одесской области как олицетворение противодействия стране-агрессору

После подписания сделки о реструктуризации внешнего долга Украине становится все сложнее объяснять свою медлительность в применении санкций к российским юридическим и физическим лицам, причастным к финансированию или политической поддержке терроризма, а также к партнерам таких лиц. Хотя для этого украинским правоохранителям вполне достаточно лишь следовать действующему законодательству.

В частности, речь о резолюции Генеральной ассамблеи ООН от 27 марта и Законе «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины». Под давлением волонтерских организаций Генпрокуратура начала реагировать на нарушения, по крайней мере, в области запретов на посещение украинскими и иностранными судами портов оккупированного Крыма, но делает это не очень оперативно и не всегда последовательно.

Так, по данным мониторинговой группы фонда «Майдан иностранных дел», в нарушение упомянутых постановлений в порты крымского полуострова заходили 86 судов: 38 российских, 22 турецких, 13 греческих, по два - немецких, итальянских, румынских и сингапурских, по одному болгарскому, египетскому, панамскому, эстонскому и украинскому. Последнее – универсальный «грузовик» Seashell, принадлежащий одесской компании Md Shipping (владельцы — Игорь Авраменко и Анатолий Чабан). Нарушение сошло фирме с рук. В отношении двух других судов, повторивших этот «трюк», — AMUR-2520 и AMUR-2521 меры все же были приняты. Оба они арестованы в порту Ильичевска.

Игорь Авраменко и Анатолий Чабан

Хочется надеяться, что «недоразумение» будет устранено, и Генпрокуратура все же доведет дело до логичного завершения и будет активно препятствовать попыткам вышеупомянутых одесских бизнесменов снять аресты с судов, особенно ввиду того обстоятельства, что область действия санкций постоянно расширяется. К примеру, согласно заявлению министра иностранных дел Павла Климкина, вскоре к спискам российских граждан, причастных к преступлениям против граждан Украины (как в качестве террористов, так и их спонсоров, а также исполнителей воли преступного режима в Москве) присоединятся фигуранты так называемого списка «Сенцова-Савченко».

Несомненно, нагрузка на прокуратуру и судебную систему возрастет. Вопрос в том, насколько профильная инфраструктура справляется сегодня. Западные партнеры Украины используют достаточно объективные аргументы – они, а в первую очередь это касается АПК стран Западной и Центральной Европы, взяли на себя основной удар потери в прошлом перспективных рынков, в то время как Украина до сих пор не гнушается покупать у России газ, уголь и электроэнергию. При этом контраргумент о системных и масштабных связях уже не работает – товарооборот между Украиной и Россией с мая 2014-го по май 2015-го сократился втрое, он фактически отсутствует в рамках промышленной кооперации и в других сферах (исключение – энергетика и банки).

Возможно, разгадка относительно вялой работы украинских силовых органов по российскому бизнесу кроется именно в интересах, связанных с финансовым и энергетическим секторами?

Еще в феврале Сбербанк России принял решение увеличить уставной фонд киевского публичного Акционерного общества «Дочерний банк Сбербанка России» на 1,47 млрд грн (175%). Цель увеличения уставного капитала — нарастить активы, привлечь в качестве клиентов крупные предприятия и развить филиальную сеть. Таким образом, уставной капитал банка достигнет 2,31 млрд грн, путем закрытого размещения акций. Тогда же «ВТБ БАНК» осуществил аналогичную процедуру увеличения уставного капитала на 4,2 млрд грн путем частного размещения дополнительных акций. После увеличения уставной капитал банка составил 10,8 млрд гривен.

Цветет и пахнет украинско-российское сотрудничество в энергетике. Так, в июле этого года Россия стала крупнейшим поставщиком дизельного топлива на рынок Украины, впервые с ноября 2013 года перехватив лидерство у Беларуси. В июле баланс украинского рынка светлых нефтепродуктов вырос до 680 тыс. т. Основной вклад в эту динамику произошел за счет увеличения импортных поставок дизтоплива, которые выросли почти на 8%, – до 446 тысяч тонн. По итогам 7 месяцев доля белорусского продукта на украинском рынке снизилась с 60% до 44%. В свою очередь Россия, нарастив поставки более чем в два раза, обошла Беларусь, отгрузив в июле 182 тыс. тонн дизтоплива. Да и украинское министерство энергетики продолжает торговаться с «Газпромом» по вопросу импорта «голубого топлива», выбивая скидку на уровне 20%. Возможно, это некий троллинг, но иногда создается впечатление, что страна и ее руководство живут в параллельных реальностях.

Нельзя, конечно, сказать, что Киев вообще ничего не делает. Так, по представлению СБУ Министерство экономического развития и торговли Украины применило к ЗАО «Конти-Рус», зарегистрированному в городе Курск Российской Федерации, специальные санкции в виде временного приостановления внешнеэкономической деятельности. Основанием для применения санкций стала ранее инициирована СБУ проверка, по результатам которой ГП «Всеукраинский государственный центр стандартизации, метрологии, сертификации и защиты прав потребителей установил», что кондитерские изделия «Конти-Рус» импортируются из России с нарушением требований статей 20 и 40 Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов». Этими статьями запрещается импорт в Украину пищевых продуктов, которые являются опасными, непригодными к потреблению, неправильно маркированными или не соответствующих техническим регламентам или санитарным мерам. То есть, ограничение деятельности этого предприятия обосновано действием совершенно иного законодательного акта.

Кроме того, если имела место продажа Борисом Колесниковым (несмотря на должность в «теневом кабинете» партии «Оппозиционный блок», экс-вице-премьер чаще бывает в Москве, нежели в Киеве. Собственно, в столице страны-агрессора учится и проживает его сын Константин) своей фирмы россиянам, то это по большому счету внутриукраинская история. А, возможно, дело вообще в конкуренции. Ведь продукция ЗАО «Конти-Рус» импортируется из России в адрес АО ПО «Конти», зарегистрированного в городе Константиновка Донецкой области.

К счастью, Украина, которая присоединилась к режиму санкций ЕС, США и стран «Большой семерки» лишь 25 января этого года, все же лишила 160 российских компаний лицензий и разрешений, которые дают право на определенные виды деятельности. В частности, резиденты Российской Федерации, подпадающие под санкции ЕС, США, Швейцарии и стран «Большой семерки», не смогут получать пассивные доходы в виде роялти и процентов на территории Украины, а также участвовать в приватизации и аренде государственных предприятий. Кроме того, Минэкономразвития подготовило законопроект, запрещающий приватизацию государственного имущества на временно оккупированных территориях. Однако пресловутый окончательный список лиц, подпадающих под санкции, до сих пор скрыт от общественности, а судьба законопроекта неизвестна.

Любопытно, входит ли в этот реестр экс-вице-спикер Госдумы Александр Бабаков, являющийся мажоритарным акционером украинских облэнерго, или есть свидетельства того, насколько активно он помогает становлению украинской армии и спецслужб, искупая грехи перед украинским народом? Или, может быть, замечен в крупной донорской помощи украинской борьбе за независимость российский олигарх Константин Григоришин?

Автор — Филипп Николаев