5 июля 2022, 22:13   

Разрешить нельзя запретить: военно-политическое руководство Украины запуталось в вопросе поездок военнообязанных по стране — почему это очень плохо? (колонка главного редактора)


0

Украинское общество взбудоражено из-за введенного военными властями запрета на перемещения военнообязанных по стране без разрешения военкома. Шумиха поднялась в основном из-за того, как эти самые власти информировали и разъясняли ограничения.

Напомню, что сначала некий нардеп от правящей партии с фамилией, которая мне ничего не говорит, опубликовал в сетях соответствующее распоряжение, подписанное главкомом Залужным. Его пост поспешили объявить фейком, но сегодня появился официальный комментарий Генштаба Вооруженных сил, в котором информацию о запрете подтвердили, отметив, что соответствующая норма присутствует в Законе «О воинской обязанности и военной службе», который был принят еще в 1992 году: cогласно части 4 ст. 37 этого нормативного акта, в военное время запрещается выезд призывников, военнообязанных и резервистов с места проживания без разрешения руководителя соответствующего военкомата (ныне — центра комплектации и социальной поддержки).




У публики сразу появилось множество вопросов. Во-первых, что такое «место проживания»? Квартира? Дом? Улица? Населенный пункт? Территориальная громада? Район? Область? Гражданский кодекс и Закон «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» определяет его как «жилище, размещенное на территории административно-территориальной единицы, в котором лицо проживает, а также специализированные социальные учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты, воинские части».

Жилище! Получается, нужно просить разрешение дяди военкома даже если надо выйти за хлебушком в ближайший магаз?

Но, допустим, речь идет все же не о квартире, а о населенном пункте или регионе. Что тогда означает в данном контексте слово «выезд»? В Жилищном кодексе под ним подразумевается смена места проживания, то есть, по сути, «переезд» — временный или постоянный. В Законе «О воинской обязанности», к сожалению, дефиниции нет. Так что запрещено? Переезжать? Или вообще перемещаться? Как поступать людям, которые проживают в области, а работают в Одессе? Волонтерам? Водителям фур? Можно ли просто так мотнуться в райцентр за покупками или к врачу, не получая справку в ЦК и СП? 

В обед появилось новое разъяснение: адвокат и советник главкома по юридическим вопросам Евгения Рябека заявила, что разрешение нужно только при смене места постоянного проживания, а просто передвигаться по стране военнообязанным гражданам никто не запрещает.

Все выдохнули, но военные решили не останавливаться на достигнутом уровне взаимопонимания с гражданскими и продолжили их путать и пугать. Через час после заявления Рябеки пресс-центр Вооруженных сил уже официально обнародовал упомянутое распоряжение Залужного, а заодно — порядок получения разрешений на выезд. И там нет ни слова о смене места проживания! То есть все-таки нельзя просто так кататься? Даже на дачку в пригороде на выходные?

К вечеру появилось еще одно «разъяснение разъяснения». Представитель главного управления персонала Генштаба ВС Украины полковник Александр Хлысь, выступая в эфире национального телемарафона, поспешил успокоить людей: мол, если вы ездите в пределах области, то разрешения от военкома не надо, если же пересекаете адмиграницу своего региона, то его все же следует получить. В каком нормативном акте содержится этот алгоритм, офицер, к сожалению, не уточнил. Ни в законе, ни в письме Залужного, ни в порядке выдачи разрешений, который был утвержден начальником Генштаба Сергеем Шапталой, нет ни слова о границах областей. Речь в этих документах идет только о «месте проживания».

Мне почему-то кажется, что это не последний комментарий и разъяснение. Будут новые, весьма вероятно, противоположные по смыслу. Вполне возможно, в конце концов вмешается Банковая, которая заявит, что вот, мол, военные перегнули палку, но ведь у нас есть Верховный, который все порешает и урегулирует. После чего Зеленский торжественно отменит запрет, с удовольствием сделав козлом отпущения популярного генерала Залужного (когда этот материал уже был готов к публикации, примерно так и случилось — см. заявление президента).

Пока же, вполне вероятно, вопрос о том, имеют ли право военнообязанные покидать «места проживания» без дозволу, спущен на низовой уровень: решать будут люди, стоящие на блокпостах. И это очень нехорошо — сами знаете, почему.

Да, идет большая война, которая сопровождается, мягко говоря, немаленькими потерями. Да, не исключено, что нас ожидают все новые волны мобилизации и униформу рано или поздно наденет большинство мужчин и даже значительная часть женщин, в связи с чем властям необходимо контролировать мобилизационный ресурс. Да, Конституция и другие законы позволяют в условиях военного положения ограничивать некоторые права граждан, в том числе свободу передвижения.

Однако любые ограничения, по моему глубочайшему убеждению, должны быть обоснованными и разумными (принцип «не навреди!»), а еще о них необходимо своевременно и грамотно сообщать тем, кого они касаются. В данном случае вопросы возникают как по поводу разумности упомянутого запрета, так и по поводу способа информирования населения, который был избран.  

Прежде всего: закон 1992 года, на который ссылается главком и Генштаб — это слегка переписанный советский нормативный акт, который не учитывает ни возросшей мобильности людей в XXI веке, ни особенностей современной украинской экономики. Даже если разрешение от военкома понадобится только для пересечения админграницы, это сразу же оборвет множество логистических цепочек. Пока водители грузовиков сообразят, что нужно получить разрешение (многие узнают об этом на блокпостах), куда следует за ним идти, пока оформят заявку, отстоят в очереди… А если водитель физически находится в Винницкой области и при этом приписан к военкомату в Черниговской? Я уж не говорю о том, что вся эта «разрешительная кампания» просто заблокирует работу центров комплектации, которые вроде как должны сейчас заниматься совсем другим.

Во-вторых, информирование. Коммуникация, так сказать. Она полностью провалена. Противоречащие друг другу заявления, отсутствие четких ответов на заданные вопросы дезориентирует людей, порождает у них недоверие к власти и внутреннее отторжение ее решений. В итоге вместо «контроля над мобресурсом» мы получим совершенно противоположный эффект: кампания будет сорвана, что чревато катастрофой.  

Надо сказать, у нас в принципе все плохо с информированием. Военные, встав у руля, начали использовать методички, написанные, наверное, в годах эдак 1950-х, когда не было интернета, мобильной связи и соцсетей. Сейчас они всячески пытаются связать руки и заткнуть рот легальным СМИ, предлагая им и их читателям/зрителям ориентироваться только на официальные сводки, которые в лучшем случае дают информацию с большим опозданием, а иногда, увы, и лгут. В 1950-х, возможно, это работало, но в 20-х годах XXI века — нет.

Опустевшую нишу заполняют многочисленные анонимные паблики и телеграм-каналы, контролировать которые практически невозможно. А ведь очень часто такие каналы управляются соответствующими службами страны-агрессора…

Но я вас хочу успокоить: ничто не ново под луной. Известный британский военный теоретик Бэзил Генри Лиддел Гарт в своем классическом труде о Первой мировой войне, написанном в 1930 году, так оценил информационную политику родного правительства во время этого страшного конфликта:

«Гражданская сторона совершенно не была затронута, а в первые недели конфликта широкое непонимание национальной психологии было доказано зажимом рта прессе (в Британии это было делом Китченера) и последующей столь же идиотской практикой выпуска правительственных бюллетеней, которые настолько затемняли и искажали истину, что общественное мнение перестало доверять любому официальному сообщению. Слухам было предоставлено широкое поле деятельности, а это было, безусловно, опаснее…»

Как говорится, подписываюсь под каждым словом. Жаль, наши руководители плохо знакомы со всемирной историей. Но Украину спасает то, что ее враги изучили опыт предшественников еще хуже.

А это значит, что мы обязательно победим!

Автор — Олег Константинов, главный редактор «Думской»


СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!








0


Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter


Новости по этой теме:





LSwir
LSwir 5 июля 2022, 22:17     +6      

   Ответить    
Неравнодушный
В Украине могут отменить норму законодательства о том, что военнообязанные в условиях военного времени обязаны получать разрешение на выезд из области по месту регистрации.

В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №7522, который предусматривает отмену ограничения на передвижение внутри страны для военнообязанных во время военного положения и мобилизации. Соответствующий текст проекта закона опубликовал в своем Facebook один из авторов документа нардеп Дмитрий Чорний.

Документ предусматривает исключение из закона «О военной обязанности и военной службе» нормы о том, что в военное время запрещается выезд призывников, военнообязанных и резервистов с места жительства без соответствующего разрешения руководителя местного территориального центра комплектования и соцподдержки.

Кроме того, из закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» предлагается исключить норму, по которой гражданам, находящимся на военном учете, с момента объявления мобилизации запрещено менять место жительства без соответствующего разрешения.

Добавим, что нардепы предлагают из закона «О правовом режиме военного положения» исключить норму о запрете гражданам, находящимся военном или специальном учете в МВД, СБУ или Службе внешней разведки менять место жительства без разрешения военного комиссара.

В свою очередь один из авторов документа народный депутат Кирилл Нестеренко уточнил, что законопроект №7255, предусматривающий изменения в порядок выезда призывников, военнообязанных и резервистов за пределы их мест проживания, может быть проголосован в парламенте уже в пятницу или субботу.
   Ответить    
Victor 6932
Неужели можно перепутать : « выйти за хлебушком « с реальным переездом ( он и имелся в виду)? Это утрирование, по моему.
   Ответить    
Геша
Геша 5 июля 2022, 22:48     +11      
бизнес- уголок, родился в головах,я помню как вначале войны.автомобили охранной самсон.возили без очереди богатых клиентов, с мигалками, через Затоку,я помню как фабрикант, подбивала всю гуманитарку под себя, создавая проблемы волонтерам на границе, люди мерзли, заканчивалась соляра, и их не отпускала таможня с границы, мотивируя несуществующими приказами, пришедшими только в момент загрузки груза, и звонками помошника от фабрикант, на следующий день, с предложениями сотрудничать, во избежании проблемя помню двух козлов с автоматами, на маяки-удобное.пытающихся срубить 500 грн, за проезд, через паланку, дабы не заворачивать в обьезд, через затоку-опять же мотивируя несущесвующими приказами ,где светлана фабрикант, и ее муж дима??где те 2 утырка, прыкордонныка-мздоимцы?где те самсоновские, ляди, которые за 300 баксов VIP беженцев, таскали на служебной секвое с мигалками??!!! что хотеть от обычного обывателя??!! любви к Родине??
   Ответить    
Геша
Геша 5 июля 2022, 23:30     +6      
добавлю от себя…у каждого *своя*война
   Ответить    
Micola N
Micola N 6 июля 2022, 00:11     +6      
цей закон задля того щоб на блокпосту повернули людину до військомату за довідкою а там тебе перевірять і  поставлять на військовий облік. т.т. у військоматах  — є данні лише на добровольців і тих хто за контрактами служив в ЗСУ. А тим хто на верху лише пишуть закони байдуже що людина не служила — не має військової кафедри і не пройшла медобстеження. Ще закони про медобстеження не торкались. Далі буде зовсім скрутно — як придумати щоб медобстеження військовозобов'язаних без ліцензування фахівців проводилися.
   Ответить    
Val. Val
Val. Val 6 июля 2022, 00:40     +10      
Ця вся хрінь із за того, що 3.14 дори воєнкоми за вісім років не змогли організувати нормальний облік. Курва, цифрова ера, введіть в додаток дія додаткову сторінку і адекватні громадяне самі заповнять необхідні дані. От і комплектуйте військо за потребоою, а не з тих що піймали…
   Ответить    
Приклеен
Каковы же причины охоты военкомов и полицаев на молодёжь при наличии достаточного количества зарегистрированных добровольцев? Мне видится, что причины — сугубо финансовые, собирают дань с тех, кто может заплатить. А недавние заявления военного руководства — попытка увеличить такие незаконные сборы. Хотелось бы ошибаться, но мысли такие появляются с завидным упорством. Слишком уж часто всплывают в прессе всякие подозрительные истории.
   Ответить    
Napalm
Napalm 6 июля 2022, 07:20     +2      
Спиртовая шавка, откуда у тебя мысли, если ты свои мозги пропил?!
   Ответить    
Napalm
Napalm 6 июля 2022, 07:35     +4      
Подробности законопроекта, который предлагает изменения в порядок выезда призывников, военнообязанных и резервистов за пределы их мест проживания

Депутаты предлагают просто исключить из трех законов все нормы, которые касаются этого запрета.
   Ответить    
Великолепный
Коробочка с калом, а тебе зачем волноваться? Тебя и так в армию не призывают потому, что у тебя белый билет и справка о неподсудности. И вообще, гоvно в армию не берут. Сам знаешь.
   Ответить    

Комментарий получил много негативных оценок посетителей
VASKO2777
Твою мать вы все рассуждаете как сепери. В то время как страна раненная истекает кровю, наши люди гыбнут на фронте за вамы должны бегать военкомат и менты позор. Это ваша страна, земля, дом, семя, вы должны защищать другого не дано. По закону военноговремени трусов, дизертиров, провокаторов, мародеров паникеров к стенке. Молча поднялись и ушли воевать, за вас никто это не сделает не ждите.
   Ответить    
   Правила



16 апреля
16:29 В Одессе снова откроют Потемкинскую лестницу, а также Стамбульский и Греческий парки (фото) фотографии
1
15:37 «Черные» лесорубы в Одесской области уничтожили деревьев на восемь миллионов гривен
14:40 Одессит получил условный срок за то, что скачал ролик с детской порнографией
5
13:35 В Одесской области BMW сбил 4-летнего мальчика на велосипеде
9
12:37 Крымом все закончится: экс-командующий Военно-морских сил Украины указал на ключевые точки для ударов Сил обороны
7
11:40 Эксперты обсудят мифы об Одессе и их влияние на современность и будущее (общество)
4
10:38 В Одессе Toyota Prius и Land Cruiser не поделили дорогу: двое детей оказались в больнице (фото) фотографии
4
09:31 Приревновал жену к знакомому: жителя Одесской области задержали по подозрению в убийстве
6
08:30 В Одесской области выбрали подрядчика для ремонта школьной крыши за 1,4 млн
25
15 апреля
23:48 Об ухудшении на фронте и футбольной «лиге смерти»: непозитивный видеоблогер «Думской» делится своим пессимизмом (видео)
4
22:36 Весенний белкопад: одесситам рассказали, как помочь выпавшим из гнезда детенышам
1
21:54 Правительство Италии выделит 45 млн на восстановление поврежденных обстрелами памятников архитектуры в Одессе фотографии
7
20:55 В Одессе 24 спасателя тушили заброшенное здание на Таможенной площади фотографии
4
19:28 Предупреждение: в Одесской области объявили чрезвычайный уровень пожарной опасности
5
18:23 Ціні зростуть майже на все: одеські депутати звернулися до керівництва країни з вимогою не підвищувати акцизи на пальне (політика) фотографии
5




Статьи:

Фронтовая байка о тумане войны и иллюзионистах в погонах: как наши военные кудесники врага вокруг пальца обводят

Украинский воин, который разгневал патриарха: как открытый гей получил церковную награду и почему ее у него отобрали

Одесские расклады: как политические силы заводят в горсовет новых депутатов, и почему законная процедура не всегда работает





Новости Одессы в фотографиях:










Думская в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×