Общественный контроль за состоянием дорог предложил свою помощь мэрам  

28 марта общественный проект контроля за состоянием и  ремонтом дорог 4road.net направил заказные письма в адрес городских  голов 32-х городов Украины:
Белая Церковь, Винница, Горловка,  Днепродзержинск, Днепропетровск, Донецк, Житомир, Запорожье,  Ивано-Франковск, Киев, Кировоград, Кременчуг, Кривой Рог, Луганск, Луцк,  Львов, Макеевка, Мариуполь, Николаев, Одесса, Полтава, Ровно, Севастополь, Симферополь, Сумы, Тернополь, Харьков, Херсон, Хмельницкий, Черкассы, Чернигов, Черновцы.

В открытом письме общественники предлагают мэрам городом свою помощь в контроле за состоянием и ремонтом дорог.

Общественники приводят и образец письма: (Приводим его в соответствии с оригиналом, пунктуация и орфография сохранены)

«Общественный  портал контроля за состоянием и ремонтом дорог 4road.net обращается к  Вам с предложением своей помощи в улучшении состояния дорог нашего города.

Ни для кого не является секретом тот очевидный факт, что улицы городов Украины уже давно не соответствуют не только требованиям ГОСТа  3587-97 «Автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды…», но и нормальным человеческим представлениям о качественной ровной  дороге. Совершенно неприемлимым  является также качество ежегодно проводимого ремонта дорожного  покрытия, что легко можно увидеть на страницах нашего портала по адресу в  интернете: http://4road.net.

Главной  причиной ужасного состояния дорожного полотна, по мнению подавляющего  большинства наших пользователей и специалистов, является коррупция и  беспорядок в сфере управления дорожным хозяйством. И если есть сомнения в  этом, Вам достаточно задать себе всего три вопроса и постараться честно  на них ответить:

1. ЧТО  ИМЕННО гарантируют подрядчики, выполняющие дорожный ремонт: качество  поставленных латок или они дают гарантию на весь участок дороги, на  котором проводился ямочный или другой ремонт?

В  случае, если подрядчики, выполняющие ремонт участка дороги, дают  гарантию не на весь участок, а лишь на те латки на дорожном полотне,  которые они делают, дорога вполне может разрушаться в других местах,  которые находятся, зачастую, в непосредственной близости от мест  проведения текущего ремонта, а следовательно деньги расходуются впустую.

2. Каков гарантийный срок эксплуатации дороги после выполненного ремонта?

Если  этот срок менее двух-трех лет – это практически ГАРАНТИРУЕТ повтор  аналогичного ремонта на следующий же год и полностью избавляет  подрядчиков от ответственности за некачественный ремонт от весны до  весны, что является для них очень и очень выгодным. Если бы гарантия  была свыше 1 года, то логично предположить, что дорожный ремонт  производился бы как минимум не каждый год на одних и тех же участках  дорог.

3. Кто принимает  работу от имени заказчика и контролирует качество выполненной работы?  Кто проверяет фактический расход материалов, их качество и соблюдение  технологии укладки асфальтобетона?

На  деле, ни один из активистов нашего проекта ни в одном из городов  Украины НИ РАЗУ не встретил представителей городских дорожных управлений  ни во время проведения, ни после окончания дорожных ремонтных работ. Не  было людей с измерительными приборами, не было контроля качества  материалов, не встречались люди, производящие фотофиксацию и т.д.  Уверены, что эти контролеры – миф, потому как никому нет дела до этого…

Наш  портал, поставил своей целью добиться принципиального улучшения  текущего состояния дорог Украины. И единственный путь, который может  привести к этому – установление общественного контроля за состоянием  дорог, т.е. предоставление возможности ЛЮБОМУ гражданину Украины,  пользуясь сетью интернет, производить фиксацию нарушений в сфере  качества дорог и их ремонта, и оперативно и открыто доводить ее до  сведения компетентных органов и должностных лиц.

Для достижения этой цели проектом 4road.net была сформулирована собственная СТРАТЕГИЯ БОРЬБЫ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ДОРОГ:

1) Фотофиксация нарушений.

Почему  до сих пор дорожные чиновники избегают наказаний, хотя процент «отката»  за дорожный ремонт достигает 30-40 % от общей сметы работ? Ответ  очевиден: никто не жалуется! А если кто и пожелает написать жалобу на  состояние дорог, что к этой жалобе он может сейчас приложить? Фотографии  дорог до и после их ремонта в данном случае будут достаточным и  убедительным аргументом в пользу перманентных нарушений ГОСТов и  стандартов при осуществлении дорожного ремонта. Потому на сайте и  проводится постоянное пополнение базы данных плохих дорог. Также очень и  очень важно фиксировать на фото результаты дорожного ремонта!

2) Написание жалоб, информационных запросов и писем в уполномоченные органы.

Как  уже было сказано, до нынешнего времени в адрес организаций,  ответственных контролировать состояние дорог, приходило ничтожно мало  писем и жалоб на качество дорожного покрытия. Можно коренным образом  изменить эту ситуацию, выложив на нашем портале готовые шаблоны таких  писем, реквизиты тех, на кого их следует отправлять, а также  автоматизировав электронную отправку таких обращений на нашем сайте. На  наше счастье, существует огромное количество органов, способных  реагировать на подобные жалобы и обращения, и которые, по их же  признанию, охотно будут это делать, привлекая к административной и  уголовной ответственности виновных. Среди таких органов: ГАИ, КРУ,  прокуратура и проч.

3) Требования  сделать прозрачной и максимально доступной любому гражданину Украины  информацию, касающуюся ремонта дорог, включая: стоимость работ,  реквизиты подрядчиков и организаторов выполнения работ, условия  договоров на ремонт дороги (особенно интересен раздел «гарантии качества  выполнения»).

Поскольку  информация о том кто, по какой цене, когда ремонтировал дороги и  прогарантировал качество их ремонта не является коммерческой или  государственной тайной, ее получение является законным правом любого  гражданина и организации Украины. Ведь речь идет о расходовании бюджетный, а следовательно, наших общих средств. А сокрытие этой информации должно преследоваться по закону за совершение коррупционных действий.

4)  Требование устранения нарушений ГОСТов при осуществлении дорожного  ремонта, а также привлечения к административной, уголовной и  материальной ответственности виновных должностных лиц, ответственных за  дорожный сектор, и исполнителей дорожного ремонта.

Данное  требование, по мнению руководства портала, будет венчать усилия в  борьбе с украинской дорожной мафией и будет являться показателем того,  насколько эффективными были воздействия на систему коррупции и воровства  на дорогах. На сайте будут также постоянно выкладываться сканированные  запросы и жалобы, а также ответы должностных лиц и ответственных  организаций.

Мы, простые граждане Украины,  не являющиесся членами каких-либо партий, объединений или организаций,  готовы помочь Вам улучшить состояние дорог Вашего города. Для того,  чтобы это стало возможным, просим Вашего всестороннего содействия в  деятельности нашего общественного проекта, и, прежде всего, предлагаем  предать гласности всей информации, связанной с дорожным ремонтом, и  предоставить в наше распоряжение:

1) Полный  перечень организаций-подрядчиков и субподрядчиков, производящих  дорожный ремонт и занимающихся строительством новых дорог в Вашем  городе.

2) Копии  договоров с данными организациями, для того, чтобы все могли увидеть  условия, на которых данные договора заключены, особенно разделы,  касающиеся гарантий качества и гарантийных сроков эксплуатации.

3) Контактные данные и телефоны должностных лиц, ответственных за контроль выполнения дорожных работ, а также тех, кто отвечает за состояние дорог.

Обещаем, что вся предоставленная Вами информация будет немедленно выложена нами на страницах нашего портала по адресу http://4road.net и  будет доступна любому жителю Вашего города. Уверены, что одно лишь  известие о том, что вся информация о должностных лицах и организациях,  участвующих в дорожных работах, а также условия проведения этих работ,  будут обнародованы, будет способствовать ЗНАЧИТЕЛЬНОМУ повышению  гражданской ответственности данных лиц и организаций и СУЩЕСТВЕННО  ПОВЫСИТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ИДУЩИХ НА  СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОРОГ.

Руководство  дорожного портала 4road.net готово, также, к диалогу с любыми  должностными лицами и организациями, готовыми помочь нашим инициативам, и, в особенности, искренне полагаемся на Ваше понимание, поддержку и содействие.

Дубенко Сергей Александрович, руководитель общественного интернет-проекта контроля за качеством дорог Украини 4road.net