Забытая конвенция Монтре: россияне регулярно нарушают договор о статусе черноморских проливов, но Турция пока молчит

К длинному списку международных договоров, которые нарушала и нарушает Российская Федерация, добавился еще один — Конвенция Монтре 1936 года, которая устанавливает режим пользования черноморскими проливами. «Думская» выяснила, что происходит.

Ни для кого не секрет, что война в Сирии не стала легкой прогулкой для вооруженных сил страны-агрессора, поддерживающей тамошнего диктатора Башара Ассада. Чтобы сохранить этот жестокий режим, РФ вынуждена использовать почти весь имеющийся в ее распоряжении военный потенциал, включая силы и средства, которые изначально предназначались для ведения боевых действий в Украине.

Шесть подводных лодок типа «Варшавянка» проекта 636.3, построенные за последние несколько лет для нужд Черноморского флота, несут в своем чреве не только по 18 торпед, но и по восемь крылатых ракет «Калибр», которыми обстреливаются объекты на сирийской территории. Кроме того, подлодки занимаются «охотой» и слежением за кораблями и авианосными группами Шестого флота США и других стран НАТО, принимающих участие в конфликте.

Казалось бы, причем тут договор о черноморских проливах, заключенный 83 года назад? Попробуем разобраться.  

Конвенция Монтре стала во многом компромиссным соглашением, но именно благодаря ей многие десятилетия в Черном море соблюдался паритет сил. Многолетние консультации и переговоры о тексте будущего соглашения велись в основном между Италией, Великобританией и тогдашним СССР. В те времена, перед Второй мировой войной, Сталину не нужны были в Черном море итальянские и британские крейсера и линкоры, а Муссолини вполне резонно опасался армады советских подводных лодок, действующих в Средиземном море. В итоге тоннаж кораблей нечерноморских стран, заходящих в Черное море, и время их пребывания здесь, ограничили (30 тысяч тонн, 21 сутки), а подводным лодкам Советов запретили выходить в Средиземку. Правда, в документе осталась лазейка.

Процитируем посвященную этому вопросу статью 12-ю Конвенции полностью:

«Державы, прибрежные к Черному морю, будут иметь право проводить через Проливы, в целях возвращения к их базе, свои подводные лодки, сооруженные или купленные вне этого моря, если Турции заблаговременно было сделано уведомление о закладке или о покупке.

Подводные лодки, принадлежащие названным Державам, могут равным образом проходить через Проливы для ремонта на верфях, расположенных вне этого моря, при условии, что точные данные по этому поводу будут даны Турции.

И в том, и в другом случае подводные лодки должны будут плавать днем, и притом на поверхности, и проходить через Проливы в одиночку».  

Из текста договора следует, что субмарины РФ, пришедшие в Севастополь и базирующиеся там, не могут пройти Босфор и Дарданеллы в обратном направлении. Исключение делается только для тех лодок, которые возвращаются через Средиземное море на завод-изготовитель для ремонта. Но Россия манипулирует текстом, нарушая Конвенцию. Подлодки страны-агрессора выходят к берегам Сирии, дежурят там, заходят на российскую базу в Тартус якобы для ремонта, а потом возвращаются обратно в оккупированный Севастополь.

С 2014 по 2016 годы для Черноморского флота РФ ввели в строй шесть подлодок этого типа: «Новороссийск», «Ростов-на-Дону», «Старый Оскол», «Краснодар», «Великий Новгород» и «Колпино». Все они построены на «Адмиралтейских верфях» в Санкт-Петербурге. Первые четыре лодки к середине 2017 года пришли в Крым. Далее россияне вспомнили, что Конвенция Монтре не позволяет субмаринам просто так выходить в Средиземное море, поэтому «Великий Новгород» и «Колпино» долгое время оставались привязанными к Тартусу.

Запрет на использование подлодок, содержащийся в документе, заставил агрессора искать другие пути для реализации своих целей в ближневосточном конфликте. На доставку вооружения, топлива и сменных экипажей в Тартус были потрачены огромные средства. В какой-то момент Москве это надоело, и она в очередной раз решила наплевать на международное право,

14 марта этого года Б-265 «Краснодар», вооруженная «калибрами», прошла Босфор в направлении Средиземного моря, но не последовала на ремонт к Адмиралтейским верфям, а сменила на боевом дежурстве Б-262 «Старый Оскол», который вошел в черноморские воды 19 марта. То есть, вопреки требованиям Конвенции, российская подлодка не ушла на ремонт, а участвует в боевых действиях.

25 апреля пресс-служба ЧФ сообщила о новом походе в Питер «на ремонт» подлодки «Старый Оскол». Субмарина сменила Б-271 «Колпино», которая вошла 1 мая в Черное море.

К сожалению, Турция ради какой-то своей выгоды закрыла глаза на столь явное нарушение договора и свободно пропустила лодки в Средиземное море. Недавно украинское посольство в Вашингтоне специально обратило внимание американской стороны на этот инцидент в неофициальном документе, который называется «Нарушение Российской Федерацией Конвенции Монтрё». Реакции США пока нет.

Автор — Сергей Смоленцев