21 июля 2016, 21:24   

Памяти Масонского дома: кто виноват и что делать? (колонка редакции)


0

Главная причина разрушения Масонского дома, как и плачевного состояния многих других одесских памятников архитектуры – нынешняя система имущественных отношений в украинских городах, которая представляет собой странный гибрид развитого социализма и недоразвитого капитализма с весьма существенной коррупционной составляющей.

Исторический фонд Одессы — самый большой в Украине. В нашем городе 11 тысяч домов, построенных до 1945 года (в Киеве, например – 2,5 тысячи), более шестисот из них имеют статус памятников. В большинстве своем — это многоквартирные жилые дома. По закону, они являются совместной собственностью владельцев квартир и нежилых помещений. Городские и областные власти многие годы называли их «домами коммунальной формы собственности», однако средств на поддержание всех этих объектов в нормальном состоянии у них никогда не было. Максимум, на что способны город и область – на локальные программы, вроде «фасадной». Да и то, продвигаются они со страшным скрипом: финансирование то есть, то его нет, плюс коррупция, казнокрадство, наезды правоохранителей — иногда оправданные, иногда нет.




Полностью отреставрированные за счет бюджета исторические здания можно пересчитать по пальцам. Работы в Английском клубе бросили на полдороге, с музеем Западного и восточного искусства ситуация не столь плачевна, но и там еще реставрировать и реставрировать. По Циркульному корпусу инфекционки есть проект, и все. Что-то получается лишь тогда, когда за дело берутся первые лица государства. Оперный театр и Спасо-Преображенский собор яркое тому подтверждение. Но это происходит от силы раз в десятилетие и с объектами, которые имеют общенациональное значение.

По букве закона, владельцы помещений, пользователи и арендаторы квартир в домах-памятниках обязаны заключать охранные договора с областным управлением культуры. В этих договорах должны быть указаны их обязанности по сохранению здания. На самом деле, таких договоров нет - ни у горсовета, который считает себя владельцем зданий, ни у ЖЭКов, которые их обслуживают, ни у коммерческих собственников, жильцов и тем более квартирантов и арендаторов. В итоге — за сохранность памятника не отвечает никто.

Впрочем, собственники помещений и квартир в памятниках архитектуры и сами не заинтересованы в их реставрации. Во-первых, зачастую они стеснены в средствах, особенно это касается владельцев жилья, во-вторых, они не горят желанием вкладываться в чужое, «коммунальное», имущество. И самое главное: у наших людей до сих пор силен глубинный патернализм: дескать, ведь есть депутаты, мэр, губернатор, президент — пусть они придут и отремонтируют. Политики подогревают эти настроения: у всех, без исключения кандидатов в городские головы, депутаты горсовета и нардепы, программы содержат пункты о «спасении исторического центра». И лишь после выборов выясняется, что денег нет, но вы там держитесь, хорошего настроения.

Казалось бы, с Масонским домом все было проще. У него был один-единственный хозяин — областной совет, управляла им облгосадминистрация, не самая нищая структура в городе. Но и это не помогло: даже при таких владельцах памятник многие годы приходил в запустение и в итоге рассыпался. И можем поспорить: никакого охранного договора, в котором были бы перечислены обязанности и ответственность нынешнего владельца Масонского дома за его сбережение, не существует, поэтому за утерю еще оного памятника не ответит никто.

Какой выход из ситуации? На наш взгляд, только один: уничтожать этот неестественный и густо замешанный на коррупции гибрид совка и дикого капитализма и создавать новые, прозрачные отношения, которые базируются на правах собственности. И начать надо с массовых расстрелов настоящей, масштабной и прозрачной «декоммунализации» и разгосударствления всего недвижимого фонда, управляемого городскими, областными и государственными чиновниками, которые, как мы давно знаем, с удовольствием управляют, но ни за что не отвечают. Собственно, все беды – именно от этого анахронизма, он порождает и ветхость исторического фонда, и коррупцию, и остальные проблемы.

Где можно – продавать целые дома, где нет – оставшиеся в коммунальной собственности помещения. Формировать ОСМД, кондоминиумы, кооперативы. Под жесткие обязательства содержать, реставрировать, ремонтировать. Если памятник находится в плачевном состоянии, как Масонский дом - продавать за бесценок, а то и с доплатой тому, кто возьмет на себя обязательства по его реставрации и ответственность за его сохранность.

Самое главное, ответственность эта должна быть, в первую очередь, финансовой. От охранных договоров, которые не обеспечены ничем, кроме честного слова неимущих (и «неимущих») собственников, нужно переходить к полноценному обязательному страхованию исторических зданий. Ответственность владельца за сохранность дома должна быть застрахована и перестрахована, а страховое возмещение должно обеспечивать восстановление памятника в случае его полной утери. После этого за сохранностью памятника будут следить не чиновники, которые реально не отвечают ни за что, а инспекторы страховых компаний, которые рискуют собственными деньгами.

Да, такая страховка может стоить недешево, но это - настоящая, справедливая цена «охраны», а не филькины грамоты договоров и пустые декларации в законах и настенных табличках.

Как это могло бы выглядеть на практике? Владелец Масонского дома, как и любой другой владелец памятника архитектуры, был бы обязан застраховать его от разрушения. В последние годы страховые компании выставляли бы облсовету и ОГА астрономические счета за такую страховку, которая наверняка исчислялась бы миллионами гривен. Владельцы (областной совет) оказались бы перед выбором: или платить эти деньги, или провести неотложные мероприятия по сохранению дома, что позволило бы уменьшить выплаты страховикам, или продавать дом кому угодно и даже с доплатой — тому, кто примет на себя обязанности владельца, заплатит страховку, отреставрирует. То есть: появился бы прозрачный финансовый механизм оценки текущего состояния дома, угрожающих ему рисков и одновременно возможность финансирования реставрационных работ или восстановления утерянного шедевра.

Ну и самое главное — страховать свое имущество должны все без исключения собственники, будь то частники, государство, местные советы или владельцы квартир многоквартирного дома через свои ОСМД или управляющие компании. Да, в итоге страхование (равно как и все мероприятия по поддержанию дома в нормальном состоянии) будет оплачиваться из их кармана. Да, стоимость страховки может оказаться неподъемной для нынешних владельцев квартир, но именно это станет фактором, который заставит их продать свою собственность в старинном доме в центре города и переехать в не столь престижное, но менее дорогое жилье. А это, в свою очередь, спасет бесценные памятники архитектуры, ведь в большинстве случаев им вредят не абстрактные «олигархи» и Труханов, а собственные обитатели. Инертные и жадные.

Посмотрим, как такие механизмы могли бы работать в ситуации с печально знаменитым домом Руссова. Большинство помещений в этом доме принадлежат гражданам и структурам, связанным с компанией «Инкор», а также другим юридическим и физическим лицам. Красивейшее здание находится не просто в аварийном состоянии, оно разрушается буквально на глазах, но владельцам квартир от этого ни холодно, ни жарко. Более того, они совсем даже не против, чтобы дом развалился — на его месте можно выстроить очередной новодел.

Если бы действовала норма закона об обязательном страховании памятников, то сейчас хозяевам квартир приходили бы счета от управляющей компании с шестизначными суммами, потому что риски разрушения здания очень велики, а стоимость реставрации заоблачная. В итоге им пришлось бы искать решение — например, начинать ремонтировать дом или быть более сговорчивыми и продавать квартиры за бесценок (то есть по реальной цене этих развалюх), потому что альтернатива при таких долгах — выселение. Жестоко, но ведь правда же, согласитесь: сохранение старого города — это удовольствие, за которое надо платить. И одними расстрелами тут не обойтись.

Безусловно, система оценки и страхования памятников должна быть отлажена, прозрачна и конкурентна. Одновременно нужно внедрять государственные и муниципальные программы стимулирования частной инициативы по сохранению культурного наследия. Есть позитивный опыт Львова, где жителей многоквартирных исторических домов привлекают к реставрации архитектурных элементов – ворот, окон, лестничных клеток, балконов, к благоустройству дворов. Методы используются разные: в одних случаях люди делят расходы с муниципалитетом и благотворителями (городские власти, заинтересованные в аутентичном облике, оплачивают 40-60%), в других — жильцы самостоятельно выполняют часть работ. Ну а тех, кто вешает кондиционеры на фасадах, врезается в старую канализацию и лепит уродливую вагонку на балконах — нещадно штрафуют.

В Европе практикуется предоставление налоговых льгот собственникам, занимающимся реставрацией и поддержанием в нормальном виде исторического наследия. В некоторых случаях им оказывают даже прямую финансовую поддержку (субсидирование) – естественно, при выполнении ряда условий. Например, получившие государственные или муниципальные деньги владельцы зданий должны обеспечивать свободный доступ в свои особняки посетителей — определенное количество дней в году. И это позволяет превратить старинный город в огромный музей под открытым небом.

В любом случае, ситуацию надо менять. Надписи «охраняется государством», которое не имеет возможности и не несет ответственности за состояние памятника, недостаточно. Печальную судьбу Масонского дома завтра же может разделить дом Руссова и множество других одесских памятников.

Табличка с охранным номером 43/2-ОД и грозной надписью «охраняется государством» сейчас погребена под руинами разрушенного дома на Княжеской. Остатки того, что было одним из лучших зданий города и памятником архитектуры, разбирают спасатели. По всей видимости, табличку нужно найти и поместить в музей — в будущий музей безответственности и бессобственности.

Авторы — Олег Константинов и Сергей Дибров


СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!












0


Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter


Новости по этой теме:





Silny
Silny   страна по ip - ua 21 июля 2016, 21:36     +17      
больше кинофестивалей
   Ответить    
AzazeLL0
AzazeLL0 21 июля 2016, 23:41     +13      
… больше Жемчужин!
Масоны это прошлое.
   Ответить    

Iron Savior
Iron Savior   страна по ip - us 21 июля 2016, 21:37     +17      
Выход один- перестать торговать памятниками архитектуры. Тем более продавать их таким мразям, как Тарпан и иже с ними.
   Ответить    
Сергей Дибров
Масонский дом Тарпану не отдали. Теперь вам легче?
   Ответить    

Silny
Silny   страна по ip - ua 21 июля 2016, 21:38     +8      
чем больше кинофестивалей, тем крепче дома
   Ответить    
3Ger
3Ger   страна по ip - ua 22 июля 2016, 00:34     -7      
Чьи, осмелюсь вас спросить?
   Ответить    
1234odessa
1234odessa   страна по ip - od 21 июля 2016, 21:41     +18      
Столько  проблем в городе,  а в мэрии  не знают на что потратить свободные средства. Да опасно ходить  возле домов в центре города.
   Ответить    
Silny
Silny   страна по ip - ua 21 июля 2016, 21:43     +8      
в мэрии знают куда потратить))
   Ответить    
БАРС
БАРС 21 июля 2016, 21:58     -5      
Дай тебе Господь Бог доброго здоровья Владимир Мещеряков! Это было во все времена. Кто-то за что-то должен отвечать. А при царе за такие вещи казнили без суда и следствия!
А кто у нас Цар:
- Циля
- Абрам
- и Рабинович с мягким кончиком.
   Ответить    
pushov
pushov 21 июля 2016, 22:08     +15      
И даже Саакашвили не упомянули?
   Ответить    
Kol-o-Bok
pushov — КАК??? Сейчас исправим это упущение:
   Ответить    

Silny
Silny   страна по ip - ua 21 июля 2016, 22:22     +9      
скоро и Музкомедия завалится, ибо не ремонтируют каждый фестиваль, а нищету завешивают красными тряпками с рекламой
   Ответить    
ГУДРОН
ГУДРОН   страна по ip - od 21 июля 2016, 22:33     +8      
А Оперный так отремонтировали, что пора опять приступать к ремонту.
   Ответить    
petr_1973
petr_1973   страна по ip - od 21 июля 2016, 22:25     +5      
Авторы блога встречали в какой-либо стране страховую систему, предложенную ими, или это их ноу-хау? Это красиво звучит относительно Тарпана, но болезненно ударить по реальным жителям. Авторы больше давят на «кнут». И лишь в конце блога появился «пряник»  это участие города, наряду с жильцами, в ремонте домов, представляющих историческую ценность. Насколько я знаю, в европейских странах жители в домах, представляющих историческую (туристическую) ценность, имеют субсидии из городского бюджета для поддержания фасадов домов  ведь именно ради фасадов старинноых домов приезжают люди в Краков, Львов, Амстердам. Т.е. городская власть должна быть заинтересована в сохранении исторического лица города ради туризма и соответственно должна поддерживать (стимулировать) жильцов в сохранении домов. У нас же городская власть заинтересована в непрозрачной продаже пятна застройки после уничтожения очередного памятника архитекутры. Кстати, на многих домах, которые имеют статус памятника архитектуры местного значения (согласно решений горисполкома разных лет) до сих пор нет соотвествующих табличек. Нет в открытом доступе и полного перечня домов города  памятников архитектуры местного и национального значения. Может журналисты «Думской» помогут в создании такого ресурса?
   Ответить    
Беня Биндюжник
Много «если» и «чего надо сделать», Олег и Сергей!
Это все понимают. Но за четверть века никто не шевельнулся.
И вот результат.
И еще будут.
А вот то, что одесский мэр и облгосадминистратор, кроме пиара и линчевания друг друга грязными тапками, ничего не делают — это факт. Преступный и очевидный.
Поэтому, предлагаю вашу статью им дать прочесть под подпись!
   Ответить    
3Ger
3Ger   страна по ip - ua 22 июля 2016, 00:43     -1      
Читать они могут, поверьте!
Но все мы знаем, что при этом они СЧИТАЮТ ЕЩЁ ЛУЧШЕ!
   Ответить    
Luckcat
Luckcat 21 июля 2016, 23:04     +12      
«Городские и областные власти многие годы называли их «домами коммунальной формы собственности», однако средств на поддержание всех этих объектов в нормальном состоянии у них никогда не было.» — деньги были, только тратились они на то, где откаты были хорошие.
И сейчас это продолжается. Вот смотрите, сначала мэрия кладёт деньги в банк под проценты и тут же ведёт переговоры о кредите в 2 миллиарда. Для тех, кто не в курсе, что такое освещение — это золотая жила для откатов.
Одесса хочет взять в кредит два миллиарда | Волнорез
   Ответить    
ГУДРОН
ГУДРОН   страна по ip - od 21 июля 2016, 23:33     +10      
Если бы все деньги, которые оплачивались и оплачиваются жильцами, собственниками квартир не разворовывались при попустительстве городской власти, или  скорее всего  при прямом участии, мы бы сейчас не стояли у разбитого корыта  -  печального состояния домов жилого фонда, как относящегося к памятникам архитектуры, так и всего остального.
   Ответить    
shtas
shtas   страна по ip - od 21 июля 2016, 23:57     +5      
Все верно. Только со страховыми, боюсь оно не взлетит в ближайшей перспективе. Опыт Львова куда более применим в краткосрочной перспективе, а действовать нужно уже сейчас. А иначе будет как с кинофестивалем, если бы  Виктория Тигипко бы ждала людей-кино на красной дорожке вместо одесской элиты, которая есть какая есть,  в стране в которой кино-индустрия почти отсутствует, то у нас был бы не 7, а нулевой кинофестиваль. Надо идти маленькими шагами и уже сейчас, а не ждать когда все звезды сойдутся.
Город должен выставить абсолютно все коммунальную недвижимость на открытые аукционы с прозрачными договорами и обязательствами. Разработать городскую систему поощрений и наказаний для собственников недвижимости. Ну и работать с ВР насчет изменений в законодательстве.
   Ответить    
Артем Ищенко
Как по мне, нестоит переходить на личности. Учитывая факт, что на протяжении 15-25 лет *Головы* Одессы не особо стремились вкладывать бюджетные деньги города (Южной пальмиры) в реконструкцию памятников архитектуры. НО! как один из позитивных примеров, был одиозный мэр Гурвиц. Который обновил Екатериненскую площадь. При этом увековечил свое *Я* В инициалах, над одном из зданий. Посему, прошу комментаторов, совершить экскурс в историю, перед тем как из ушат поливать грязной водой различных личностей. Да! Спору нет, в нашем городе все меньше остается исторических памятников, но буквами на мониторе данную проблему не решить.
В свою очередь могу предложить свои руки, ноги, и силы. Если Неравнодушными личностями, будет создана инициативная группа, по спасению исторического облика Одессы. А там, надеюсь мы посмотрим *Ху есть Ху* 
   Ответить    
Неуравновешенный!
Посмотрим какая фирма начнет застройку на месте рухнувшего дома, и станет ясно кто помог обрушиться «масонскому» дому.
   Ответить    
БиберХам
А ещё говорят, что военное положение --это плохо))Вот так бы рухнул дом, виновного за рухнувший забор и на три счёта, думаю желающих уничтожать памятники архитектуры уменьшилось бы в разы)Но это всё мечты, пока в городе тампаксы и труханы и пока биомасса будет за них тянуть мазу, скоро и оперный рухнет, чисто случайно
   Ответить    
Rayan Honor
Rayan Honor   страна по ip - od 22 июля 2016, 12:18     -5      
Только не надо катить бочку на развитой социализм. Развитой социализм имел ресурсы и на реставрацию тоже, а мы пытаемся тришкин кафтан крошечного бюджета натянуть на все потребности города.
Ни один кандидат этой правды, о том что за время независимости произошла серьезная деградация источников формирования бюджета, и как следствие самого бюджета, не скажет.
Хуторские объяснения «денег нет, потому что уворовали» уже надоели.
   Ответить    
Днепровец
Не рассказывайте сказки.
Начиная с 70-х годов в Союзе шло недофинансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов, где-то около 30% в год.
А вы тут рассказываете сказки о социализме.
   Ответить    
Iaroslav  Katolyk
Хорошая статья и дельные предложения! Но у меня один вопрос — как с юридической точки зрения заставить владельца квартиры в историческом здании заплатить страховку? И на каком основании можно применить санкцию в виде отселения?

Насколько я понимаю, сейчас такой возможности нет. И боюсь, что нардепы не рискнут накануне возможных досрочных выборов принимать такие законы в условиях, когда граждане еле-еле будут сводить концы с концами из-за высоких тарифов. А тут еще и страхование…

Боюсь, что нас ждет только разруха и полный армагидец :-( 
   Ответить    
Сергей Дибров
Естественно, через введение обязательного страхования объекта (или ответственности владельца/цев) на основании закона, как это произошло со страхованием ответственности владельцев автотранспорта.

В случае многоквартирного дома страховку платит лицо, которое управляет имуществом — ОСМД или управляющая компания, которые выберут жильцы. А если не выберут — то ее назначит мэрия, и живые позавидуют мертвым.
   Ответить    
Vicarious Atonement
Делаю ставку что Дом Русова на Соборке не достоит до Нового Года.
   Ответить    
Анастасия Заливан
история Масонского дома и много фото — для полноты картины стоит увидеть…

Княжеская 1. | Путешествуя Историей
   Ответить    
VASKO2777
Кирху ЛЮДИ ввостановили как феникс из пепла. Разрушали, палили, разворовивали и не взирая ни на что сделали украшение города, духовой орган. А у нас
какая то красно-коричневая чума
все снести. С этого здания получился б хороший музей, выставочный комплекс. Красивое загадочное здание было. Старина
это изюминка города. Приезжие сразу влюбляються в этот город, мечтают переселится сюда, едут за тысячи километров посмотреть Одессу понежиться в море. Мы этого не ценим. Спасите Одессу.
   Ответить    
генри
Жаль одесситы в Одессе не ценят Одессу не нашлос никаких меценатов и вобше людей кобыл не флудить а делал…
   Ответить    
   Правила



3 ноября
13:49 Порт Черноморск уже готовится к зиме: на расчистку акватории ото льда потратят 16 млн грн
3
А если не замерзнет?
09:35 Рифмы с привкусом войны: чтения Meridian Odesa представляют современную украинскую поэзию (фото) фотографии
4
2 ноября
20:45 Цветы, которые дороже серебра: как на юге Одесской области производят самую дорогую специю в мире (фото) фотографии
11
18:17 Дети мечтают о мире: в Одессе маленькие переселенцы нарисовали страну, в которой хотят жить (фото) фотографии
9
16:35 Сын руководителя одесской благотворительной организации разгуливает по комнате с пачками денег в трусах (видео) видео
26
13:55 «Чарівне сяйво» в цирку: одеситів запрошують подивитися нову програму (на правах реклами)
4
10:34 Напал на женщину и прострелил горло прохожему, который вступился за нее: в Одессе задержали хулигана
25
08:48 Директор Одесского зоопарка вместе со спелеологами спасли лисицу, упавшую в катакомбы (фото) фотографии
17
1 ноября
21:49 Отопительный сезон в Одессе начнется 4 ноября, но как будут восстанавливать трубу самой большой котельной, до сих пор неясно
11
20:05 В результате удара оккупантов по Одессе повреждено свыше ста могил: кто будет их восстанавливать — непонятно видео
24
19:03 Еще один приход Одесской области перешел в Православную церковь Украины
5
17:05 Музкомедія запрошує на виставу «Поїзд «Одеса-мама» за участі легендарних акторів (на правах реклами)
1
15:16 В Одессе развернулась война между «добровольными помощниками» военкомов и полиции: из-за чего?
25
13:03 Ракетный удар по Одессе: двух спасателей прооперировали, они в тяжелом состоянии (обновлено) фотографии видео
58
11:17 Кнопкодавство депутата или нарушение закона от аппарата: в Одесском облсовете “голосовал” отсутствующий народный избранник фотографии
5




Статьи:

В Одессе развернулась война между «добровольными помощниками» военкомов и полиции: из-за чего?

Выборы: чего ждать Молдове от второго тура и чему Украине у нее учиться (колонка)

Решили сделать крайним? Одного из ключевых «дроноводов» одесской мехбригады задержали за коррупцию в ТЦК





13:29
В сети гуляет видео, где дети в Березовском районе обнаружили обломки беспилотника.

Делать «обзоры» подобных предметов не самая лучшая идея, - напоминают спасатели. Поговорите об этом со своим ребенком!



13:07
ВІДБІЙ повітряної тривоги


12:51
На Днепр, у нас пока чисто


12:51
Угроза баллистики


12:50
Увага. ПОВІТРЯНА ТРИВОГА


10:36
Холодает в Одессе. До зимы совсем ничего.

Как вы греетесь, пока не включили отопление?



10:29
ВІДБІЙ повітряної тривоги


10:20
Предварительно, в Крыму ПВО.


10:14
Пуск баллистики из Крыма









Думская в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×