«Одесское дело» обнажает изнанку городской власти: ничего нового, но очень познавательно

В залах заседаний Высшего антикоррупционного суда продолжаются бурные дискуссии вокруг избрания мер пресечения для фигурантов «Одесского дела», часть из которых транслируется в прямом эфире.

На публику вылился колоссальный объем информации. Детективы НАБУ и прокуроры предъявили судьям результаты своей многолетней работы. Уголовное производство, по которому на прошлой неделе вручили 16 подозрений, было открыто еще в апреле 2017 года. Наиболее активная фаза следственных действий, в том числе массированные обыски в горсовете, жилкомплексах, офисах, домах фигурантов — проходили летом прошлого года. После этого НАБУ изучало, сравнивало, анализировало и наконец созрело до предъявления претензий конкретным людям, среди которых мэр Одессы Геннадий Труханов, ряд его подчиненных и соратников по партии «Доверяй делам» (к которой, по словам городского головы, он отношения не имеет), а также бизнесмен Владимир Галантерник.

До недавнего времени абсолютно весь собранный НАБУ массив информации был закрыт тайной следствия. Сейчас прокуроры принесли в суды множество томов документов, которые не просто оглашают, но и самым тщательным образом обсуждают в многочасовых открытых судебных заседаниях.

Кого-то услышанное на заседаниях оставит равнодушным: мол, подумаешь, кто-то с кем-то наверху не поделился, мне-то что? Кто-то, самый наивный, может искренне удивиться: да как же так? Да неужели в Украине такое вообще может быть?

Однако большинство одесситов, которые хотя бы минимально интересуются городскими политическими раскладами, сейчас получают подтверждение того, что давно знали или как минимум догадывались. Что все важные решения в Одессе принимают отнюдь не в горсовете. Что мэрия и большинство депутатов подконтрольны некоему «хозяину» и послушно выполняют все его распоряжения. Что все крупные бизнесы вынуждены с ним договариваться. Что хозяин оптом решает абсолютно все вопросы со всеми разрешениями — причем качественно и в кратчайшие сроки, нереальные для простых смертных. Выполняет для бизнеса функцию «единого окна», так сказать.

Даже обнародованные «понятийные соглашения» выглядят как вполне цивилизованное оформление обязанностей сторон застройщиков с некоей консалтинговой фирмой. Вы нам - деньги (сначала аванс, потом равными частями в течение семи месяцев), мы вам - утвержденный детальный план территории, плюс решение сессии, плюс договор аренды, плюс договор на право застройки и разрешение ГАСК. И все это - без конкурсов и под ключ, причем по заранее фиксированной цене.

Возможно, где-нибудь в другой стране упомянутый бизнесмен мог быть весьма респектабельным владельцем юридической компании или абсолютно легальной лоббистской фирмы, оказывать специфические услуги другим коммерсантам, платить налоги и быть не подозреваемым, а вполне уважаемым членом общества.

Но пока не в Украине. У нас документ, который следствие называет «понятийный договор», называется «соглашением о купле-продаже (оформлении)». Продавцом в нем выступает человек, который юридически не является владельцем этой земли. Юридически — не является, а вот фактически — судя по всему, очень даже. И похоже, именно он, а не территориальная громада через своих избранников, то есть депутатов и мэра, мог свободно распоряжаться любой городской землей и любым городским имуществом.

Все это может выглядеть очень даже пристойно, пока не обращаешь внимание на тот факт, что областная прокуратура, которая теоретически должна стоять на страже интересов государства и громады, вполне возможно, была задействована в такой сделке в качестве банальной прокладки. Для знающих людей это неудивительно: прокуратура, Минобороны, СБУ, полиция, университеты и прочие государственные структуры очень часто выступают в роли заказчиков чисто коммерческого строительства, и на находящихся у них в пользовании земельных участках появляются жилые комплексы, причем самим этим структурам перепадают лишь считанные квартиры.

Для кого-то может стать откровением задокументированные детективами НАБУ факты. Они говорят о том, что текущей работой департаментов мэрии по ключевым вопросам фактически руководил не формальный директор и даже не формальный мэр - а некие посторонние люди, которые вроде как не имеют к городской власти абсолютно никакого отношения. Но многие это знали, а кто не знал — догадывался.

Да, все эти материалы ни в коем случае нельзя считать «железобетонными доказательствами» и тем более подтверждением чьей-то вины. Пока это всего лишь материалы, которые предъявили детективы. Суд на этом этапе не дает им оценку, а только учитывает их «весомость» и «наличие обоснованного подозрения». Судя по решениям и суммам залогов, весомость у них убедительная.

Но в целом все прекрасно укладываются в картину, которая давно сложилась в головах украинских бизнесменов, журналистов, неравнодушных граждан. То, что сейчас оглашается в судебных заседаниях — не сенсационно, а скорее любопытно, потому что выворачивает наизнанку внутреннюю кухню реальной, настоящей одесской власти: кто кому звонит, кто что говорит и какие решения принимает.

Высший антикоррупционый суд не спешит брать фигурантов «одесского дела» под стражу. Пока обходится залогами: Геннадию Труханову — более 30 миллионов, директору юрдепартамента Инне Поповской — более 26 миллионов. На очереди — вице-мэр Олег Брындак, бывший прокурор области Олег Жученко и другие фигуранты. Хотя вряд ли на следующих заседаниях мы услышим что-то совсем уж новое и совсем уж сенсационное.

Судя по всему, НАБУ переняло тактику своих американских консультантов. Сначала предъявляют суровые обвинения всем подозреваемым, а потом активно «обрабатывают» каждого в отдельности на предмет сделки: вы нам - показания против боссов, мы вам - небольшой срок, причем условный.

Стоит отметить, что в «одесском деле» такая тактика вполне может иметь перспективы — особенно если денег на залоги для всех не хватит, и кому-то придется идти на нары. Пока подозреваемые не придерживаются какой-то единой и твердой линии защиты. Они даже признают факты, если их можно скинуть на кого-то другого. Козлами отпущения в их речах в основном выступают «бывшие»: недавно уволенный вице-мэр Петр Рябоконь, давно уволенный вице-мэр Вячеслав Шандрык, уволенный в начале года директор департамента коммунальной собственности Алексей Спектор и т.д.

Ну а в целом, если поверить тому, что прозвучало за эти три дня на судебных заседаниях в ВАКС, вырисовывается совершенно замечательная ситуация. Со слов подозреваемых, все решения о передаче земельных участков под застройку были абсолютно законными, приняты по доброй воле депутатами и исключительно в интересах города.

Спрашивается, за что же тогда застройщики платили семизначные суммы в долларах? Получается, акулы строительного бизнеса стали жертвами банального мошенничества со стороны человека, не имеющего никакого отношения к городской власти, никак не связанного с чиновниками мэрии и не оказывающего на него ни малейшего влияния.

Да неужели?

Автор — Сергей Дибров