16 марта 2014, 21:02   

Одесский суд приостановил действие правил по установке и эксплуатации телекоммуникаций  


0

Приморский районный суд Одессы приостановил действие муниципальных правил по установке и эксплуатации телекоммуникационных сетей на зданиях и сооружениях.

Запрет действует до того, как Фемида рассмотрит по существу административный иск некоего одессита к горсовету. Истец требует признать правила незаконными, поскольку, по его мнению, они нарушают конституционные права граждан.

Напомним, телекоммуникационный акт горсовет принял в октябре прошлого года.

Принятию решения предшествовала бурная дискуссия. Главная претензия состояла в том, что документ является регуляторным актом и приниматься должен по специальной законной процедуре, включающей общественное обсуждение и анализ регуляторного влияния. Всего этого сделано не было, что, по мнению некоторых депутатов, стало причиной низкого качества принимаемого нормативного акта.

Суть новых Правил заключается в том, что коммунальное предприятие «Одесские инженерные сети» получает исключительные полномочия выступать от имени территориальной громады и регулировать вопросы размещения кабелей, антенн, шкафов и прочего коммуникационного оборудования. Отметим, что в профильном законе «О телекоммуникациях» сказано, что местная власть должна создавать условия для развития коммуникационных сетей, но в пределах своих полномочий. Однако закон «О местном самоуправлении» полномочий, которыми горсовет наделил «Инженерные сети», не предусматривает.

КП это было создано предыдущей злочинной властью с целью сбора денег с провайдеров и операторов и получения рычагов влияния на рынок. Так, директора КП Юрия Водолагина в свое время обвиняли в том, что он собственноручно резал провода несговорчивого провайдера «Тенет». Сегодня учредитель и владелец «Тенета» Олег Елисеев — депутат горсовета и член рабочей группы по разработке этих самых Правил (правда, сам он считает документ «сырым» и призывал на сессии коллег отложить рассмотрение проекта).

В начале года директором КП стал Дмитрий Бурдин, который сменил Алексея Сабадырева. Однако 17 сентября произошла обратная рокировка, и сейчас будущего монополиста снова возглавляет Сабадырев. Несомненно, эта смена руководства как-то связана с готовящимся утверждением Правил, которое должно было произойти на отмененной сессии 18 сентября. Что характерно, на прошлых выборах Сабадырев и Елисеев вместе выдвигались в депутаты городского совета от партии «Сильная Украина».

Но вернемся к документу. Отныне все, кто хочет прокладывать кабели, устанавливать ящики и ставить антенны, обязаны заключать с КП договоры, получать от него технические условия и наряды и , конечно же, оплачивать эти услуги. Такса фиксированная: 60 гривен за разрешение, а затем 32 гривны в месяц с каждого «ящика» в каждом доме. Напомним, что в Одессе порядка семи тысяч многоквартирных домов, в каждом из которых работают 3-4 конкурирующих интернет-провайдеров и операторов кабельного телевидения. Однако собранные деньги будут поступать не в городской бюджет, а в кассу КП. Как показывает практика, обычно городу с этого перепадает мизер (если вообще что-то перепадает), а все остальное растворятся в расходах предприятия, которые не подпадают под бюджетную процедуру.

Еще один юридический нюанс. Данное положение фактически передает коммунальному предприятию право распоряжаться вспомогательными помещениями (чердаками, подвалами, лестницами, крышами) многоквартирных домов. Отметим, что согласно ст. 382 Гражданского кодекса эти помещения не относятся к коммунальной собственности, а находятся в общей совместной собственности владельцев квартир дома. Принимая какие-то решения относительно этих помещений, КП де-юре распоряжается чужим имуществом, а собирая деньги за их коммерческую эксплуатацию — фактически присваивает его.

Особую настороженность вызывает п. 9.1 Правил, согласно которому все установленное в городе телекоммуникационное оборудование, независимо от срока установки, должно быть приведено «в соответствие с данными Правилами». Что означает данное положение — трудно сказать. По логике документа, речь идет как минимум заключении договоров и получении технических условий. Вряд ли руки коммунальщиков дотянутся до законно установленных и оформленных базовых станций мобильных операторов, но полный передел городского рынка кабельного телевидения и интернет-услуг представляется вполне возможным.

Также на сессии депутаты приняли решение «Об обеспечении бесплатного общественного доступа к Одесским городским информационным ресурсам по технологии WI-FI». Этим решением горсовет поручил интернет-провайдеру «Ариес» за свой счет организовать в городе сеть wi-fi с бесплатным доступом к городским ресурсам. Для этого «Ариесу» даровано право размещать «на зданиях и сооружениях коммунальной собственности обычные беспроводные точки доступа стандартной мощности и камеры видеонаблюдения. Должен ли при этом провайдер «решать вопросы» с КП «Одесские инженерные сети» и платить ему деньги, решение умалчивает.

Это уже второе предприятие, получившее такое «поручение»: первым был все тот же «Тенет». При обсуждении данного вопроса некоторые депутаты сочли это нарушением антимонопольного законодательства и созданием преимуществ для отдельных игроков на рынке. И действительно: если «Правила» еще можно рассматривать как документ, призванный создать для всех игроков одинаковые условия (то есть доить всех по единой ставке), то это решение явно не является таковым.

 
СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!
0


Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter




dima odessit
короче, неизвестный представитель «Тенета» — агрессор касательно деятельности КП. будут кроить рынок под конкретного провайдера
   Ответить    
Сатьям
Объясните простим языком. ничего не понял.. что присходит
   Ответить    
White Cat
White Cat   страна по ip - od 16 марта 2014, 21:30     +7      
Если проще, то: кому то в городе хочется подмять под себя существующих провайдеров через КП «Одесские инженерные сети», наделить их просто ааааахренительными полномочиями и возможностями, а также кто то хочет получать много много прибыли, при этом как можно меньше кому либо платить. Также теперь будут получать выгоду с «(чердаками, подвалами, лестницами, крышами)», тоесть опять же не жильцы будут решать что да как, а выше указанное КП. Вот такие вот пироги :( 
   Ответить    
Так сказать.
оч просто. Елисеев хочет под шумок отожрать часть полномочий по установке и эксплуатации телекоммуникационных сетей!
   Ответить    
Alibas
Alibas   страна по ip - ua 17 марта 2014, 12:43     0      
Читаем: «Запрет действует до того, как Фемида рассмотрит по существу административный иск некоего одессита к горсовету. Истец требует признать правила незаконными, поскольку, по его мнению, они нарушают конституционные права граждан»
Вывод первый: Главная цель в жизни некоего одессита, дать ему право выбрать себе провайдера, который не выполняет правила. Не поленился даже в суд подать и деньги заплатить.
Вывод второй: за неким одесситом стоит компания, которая забила на всех и хочет строить как попало и где попало, при этом чтобы ее никто не контролировал и никому ни за что не платить. Думаю не ошибусь, если предположу что это Одесская мультимедийная сеть.
Вывод третий: Насколько мне известно уже давным давно все крупные провайдеры работают по договорам с КП «ОИС» и строят согласно проектов, за исключением вышеуказанной «уважаемой» сети. Так что предположение о кройке рынка в корне неверно.
Вот и все что происходит.
   Ответить    
Случай
По конституции частная собственность неприкосновенна, так что ПНХ власти.
   Ответить    
Антикоммунист
Как ставили, так и ставьте. А если кто-то права начнет качать, пошлите на три буквы и все.
   Ответить    
Худой
Власть, как всегда, использует технологии рекетиров. Любых операторов, как работодателей, необходимо поддерживать, а не грабить.
   Технические параметры должны соблюдаться, но для этого есть государственные органы. В остальном, основной критерий -выгода для населения.
   Ответить    
Вольфвам
Грабить будут нас с вами, так как это выльется в повышение тарифов.
   Ответить    
inquisitiо
очень удобно личный финансовый интерес
выражать как нарушение конституционных прав.

надо поинтересоваться в этом КП, а какой единственный оператор не платит этому КП. 
имя в студию.
   Ответить    
ДэНис
ДэНис   страна по ip - od 16 марта 2014, 22:45     +1      
кстати, насчёт провайдеров-некоторое время тому, тянут провода и устанавливают короба на стенке дома…
задаю вопрос-есть разрешение на установку, поскольку разрушают фасад здания…
удивление, ответ-есть конечно у начальника(знакомо), но почему то в течении 5 минут убрались…
вывод — эти работы проводились незаконно…
   Ответить    
Сатьям
Спасибо друзья что объяснили. Тееперь понял что происходит… Но теперь не понимаю почему это присходит СЕЙЧАС… уже новая власть же 
   Ответить    
   Правила



18 апреля
20:10 Экс-мэр Одессы Алексей Костусев прячется от следствия в элитном районе Лондона: стал известен его адрес фотографии
19:00 Куда пойти в Одессе: искусство молодых, «Ложь» и мамонты фотографии
17:55 Годовые программы скорой помощи Odrex: какие есть предложения? (новости компаний) фотографии
3
17:11 ATACMS подвинул «красные линии»? Украинский Генштаб подтвердил удар баллистикой по вражескому аэродрому в Крыму (видео) видео
4
16:18 В Черном море и на Дунае продолжаются учения НАТО «Морской щит – 2024» фотографии
7
15:15 Жительница Одесской области, которая чуть не зарезала знакомого, отделалась испытательным сроком фотографии
6
14:20 Глобальное потепление и натиск карася-эмигранта: что угрожает аборигенным рыбам Одесчины? фотографии
6
13:26 Женский футбол: одесские «Систерс» разгромили «Лидера» с Полтавщины
12:24 Выстрелил в шею из-за конфликта на дороге: в Одессе задержали водителя BMW
9
11:28 Гроза, местами шквалы: в Одессе объявили штормовое предупреждение
7
10:12 Чиновник Януковича и любитель НКВД: экс-вице-губернатор Одесской области покинет агентство оборонных закупок из-за сомнительного бэкграунда фотографии
20
09:36 Контейнерная линия связала порты Большой Одессы с Турцией и Румынией
08:30 В Одесском районе построят новое укрытие для гимназии — на его проектирование потратят 1,5 млн
4
17 апреля
23:49 В Одессе змея напугала жителей пятиэтажки и укусила спасавшего ее директора зоопарка фотографии
15
22:28 «Ты берешь их сам, и они тебя убивают»: одесситам показали спектакль о вреде наркотиков фотографии
2




Статьи:

Фронтовая байка о тумане войны и иллюзионистах в погонах: как наши военные кудесники врага вокруг пальца обводят

Украинский воин, который разгневал патриарха: как открытый гей получил церковную награду и почему ее у него отобрали

Одесские расклады: как политические силы заводят в горсовет новых депутатов, и почему законная процедура не всегда работает





Новости Одессы в фотографиях:










Думская в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×