Новый порядок денежного обеспечения: украинские защитники, которые находятся в тылу, будут получать меньше — чем это чревато

Новый порядок выплат денежного довольствия военнослужащим обнародовало Министерство обороны Украины. Он вступил в силу 1 февраля.

Согласно документу, надбавка в 100 тысяч «боевых», которую получают украинские солдаты и офицеры на «нуле», сохраняется. Ее продолжат выплачивать всем, кто непосредственно соприкасается с агрессором, а также военнослужащим ракетных войск и артиллерии (во время выполнения боевых задач), летчикам за полеты в районах боевых действий, морякам, действующим вне баз, военным медикам и воинам ПВО, прикрывающим военные объекты и объекты критической инфраструктуры, а также тем, кто выполняет специальные задания.

Также ввели надбавку в 50 тысяч гривен к окладу и выплатам за должность – эти деньги будут получать воины, которые служат в штабах.

Однако существенно изменился порядок выплат для военнослужащих, которые находятся далеко от линии фронта — это касается формирующихся подразделений и бойцов территориальной обороны. Речь идет о надбавке в 30 тысяч гривен, которую до недавнего времени платили всем без исключения защитникам, несущим службу не на боевых позициях. Теперь ее будут начислять лишь резерву главнокомандующего, состав которого неизвестен; а также штабистам, ПВОшникам, логистам.

Иными словами, сильно меньше будут получать солдаты, сержанты и офицеры новых, формирующихся подразделений, а еще бойцы территориальной обороны, которые служат в регионах, где не ведутся боевые действия.

Кроме того, не стоит рассчитывать на надбавки военнослужащим, угодившим в госпиталь с «обычными» болезнями — скажем, воспалением легких или обморожением.

Еще один важный момент. В порядке используется термин «районы (зоны) боевых действий». Их перечень каждый месяц своим приказом устанавливает главком. Так вот, если раньше в таких документах фигурировали целые области — скажем, Херсонская, то сейчас — отдельные громады.

Если взять для примера ту же Херсонскую область, то районы боевых действий в ней определены в основном на левой, временно оккупированной стороне Днепра. Получается, что подразделения, которые стоят в городе Херсоне или держат оборону на деоккупированном правом берегу, которые постоянно подвергаются обстрелам, чьи люди подрываются на минах — уже не считаются расположенными в зоне боевых действий. Соответственно, и 100 тыс. грн им не положено, только 30 тысяч.

Более того, даже этих 30-ти может не быть, потому что бойцам, которые выполняют боевые и специальные задания вне зоны боевых действий (скажем, в Херсоне), доплаты положены пропорционально времени выполнения таких заданий.

Вместо надбавки в ведомстве обещают увеличить размеры ежемесячного (основного) денежного довольствия: так, чтобы минимальный его уровень для Вооруженных сил Украины, Национальной гвардии и Государственной пограничной службы Украины составлял не менее 20100 гривен, а для ГСЧС и полиции — не менее 17000 грн. Сейчас ставка солдата — 12 тысяч (с надбавкой, которую для находящихся далеко от фронта отменили, получается 42 тыс.).

Как нам рассказали действующие военнослужащие, об изменении порядка в частях узнали неделю назад: приказ подписали и разослали, а сейчас он прошел регистрацию в Минюсте и опубликован.

Решение Минобороны возмутило людей.

«Я на гражданке работал в IT, получал три тысячи долларов в месяц, — говорит программист-гранатометчик Николай. — Родина позвала, и вот я здесь, осваиваю новые навыки. У меня семья, которую надо кормить. 42 тысячи гривен на жизнь хватает, хотя сейчас мои домашние, конечно, могут позволить себе далеко не все, что раньше. Какое-то время я проведу в тылу, обучаясь. И что получается? Они будут получать вдвое меньше, чем раньше? А то, что было раньше, втрое меньше, чем было до моей мобилизации. Это какое-то свинство. Да, я не под Бахмутом, но в какой-то момент окажусь в мясорубке, к чему, кстати, готов. А вот готовы ли оказаться там авторы этого приказа? Сомневаюсь».

Когда появились первые гневные посты и публикации, Минобороны поспешило заявить, что, мол, Вооруженных сил новый порядок не касается, а критика порождена российской боевой пропагандой: «На сегодня изменения не применяются к военнослужащим ВСУ. Такой подход относительно пропорциональной выплаты дополнительного вознаграждения будет применяться для Национальной гвардии Украины и Государственной пограничной службы, Национальной полиции, а также лиц гражданского и начальствующего состава гражданской защиты ГСЧС».

Оставим за кадром, что полицейские, гвардейцы и пожарные тоже выполняют долг и рискуют жизнью. Главное: ведомство откровенно соврало, что очевидно всякому, кто ознакомился с опубликованным текстом порядка.

Тут уместно вспомнить, как в феврале прошлого года Владимир Зеленский сказал, что быть военнослужащим — это самая важная работа и пообещал платить нашим защитникам, которые держат в руках оружие, по сто тысяч гривен. «И так будет до тех пор, пока не закончится эта война» — сказал тогда он. 

Прошел год. Теперь военнослужащие, которые держат в руках оружие на границе с Беларусью и с непризнанным Приднестровьем, в прифронтовых районах, которые проходят тренировки на полигонах и занимаются боевым слаживанием перед отправкой в пекло — будут получать только зарплату. Да, возможно, увеличенную, но далеко не обещанные президентом 100 тысяч и даже не 30-40, как раньше.  

Да, судя по всему, решение урезать надбавки было принято еще в прошлом году. В бюджете на 2023-й предусмотрено снижение затрат на заработную плату военнослужащим с 432,1 до 325 млрд грн.

Получается, «ноги растут» из решения депутатов — которые, кстати, после начала войны не стеснялись повышать себе зарплаты. В последний раз увеличили выплаты себе и своим помощникам в том же законе о бюджете на 2023 год.

Однако после голосования в Верховной Раде законопроект направили на подпись Президенту. И если Владимир Зеленский не наложил вето, не повлиял на это решение через свою фракцию, не записал видео с возмущенным комментарием — получается, что он с ним согласен. Получается, что работа военнослужащих перестала быть для нашего Президента самой важной.

Что касается возможных последствий принятого решения — для начала вспомним, что фактическое урезание выплат военнослужащим появилось на фоне целой череды коррупционных скандалов, разразившихся в Украине. В частности, появилась информация о закупках продовольствия в Минобороны по завышенным ценам, опубликовали видео о фактических облавах на мобилизованных, которые проводили военкоматы. После этого был с десяток задержаний на взятках и казнокрадстве.

Поэтому последствия урезания надбавок предугадать несложно.

Да, выплаты для тех, кто на «передке», не уменьшились. Спасибо, как говорится, могло быть и хуже.

Однако доплата для всех остальных, кто служит, обеспечивала мобилизованным и всем военным вполне достойную по украинским меркам зарплату. Это значит, что уход в армию единственного кормильца в большинстве случаев как минимум не ухудшал материальное положение семьи. Боец мог спокойно учить военное дело и сосредоточиться на службе, а не переживать за семью и детей.

Теперь ситуация поменяется. Во многих случаях мобилизация отца семейства, помимо прочих неудобств и переживаний, будет означать еще и удар по семейному бюджету.

Увы, вполне можно ожидать, что некоторым, чтобы поддержать привычный уровень жизни семьи, придется искать «дополнительный заработок». Какой это может быть заработок у людей с оружием, имеющим доступ к материальным ценностям и государственным секретам, можно догадываться.

Несладко придется и военкоматам. Не секрет, что достойная зарплата была немаловажным стимулом для многих желающих поступить на службу. Естественно, теперь их станет еще меньше. Если сейчас военкоматы ловят новобранцев, прячась в машинах скорой, то потом, видимо, придется уже оцеплять войсками кварталы и прочесывать дома.

Да, все понятно: идет война, страна переживает не лучшие часы. Экономить нужно. Бюджет держится за счет финансовой помощи союзников. Однако в новом году эта помощь не уменьшается, а наоборот, увеличивается. И когда через несколько дней после увольнения из-за громкого коррупционного скандала заместителя министра появляется такой приказ, можно сказать только одно: не в тех карманах вы ищете золотые яйца, ох, не в тех…

Автор — Николай Ларин