Новая реальность: Украина контролирует часть российской территории — нужен особый правовой режим! (колонка)  

Но нет. Украина твердо следует международным обязательствам, которые на себя взяла, и не претендует ни на какие новые земли — неважно чьи, российские, белорусские, конголезские или австралийские. Мы боремся за свою независимость и территориальную целостность, отражаем удар врага, захватившего множество наших городов и сел и желающего уничтожить украинское государство и нацию как факт. И чтобы памяти о них не осталось. Боремся в том числе на вражеской территории — это естественно и не требует каких-то дополнительных пояснений.

Именно поэтому мы даже заикаться не должны о каких-то притязаниях, как бы ни хотелось отплатить путинским нацистам их же монетой.

Никакая Суджа, Курск и Льгов нам не нужны.

Украинские воины находятся там только потому, что это война, у которой свои законы и правила. Они нанесли удар там, где враг не ждал, создали ему кучу угроз и проблем, облегчив тем самым общую обстановку на фронте. Это военная необходимость. Они там, чтобы русские не насиловали женщин в Харькове и не сжигали пригороды Одессы!

Другое дело, что в итоге Украина стала контролировать некие новые территории, никогда ей не принадлежавшие. А это называется оккупацией — такой вот правовой термин, пускай и с негативной коннотацией.

«Оккупация — занятие вооруженными силами государства не принадлежащей ему территории, не сопровождающееся обретением суверенитета над ней и осуществляющееся в отсутствие на то воли государства, обладающего суверенитетом над данной территорией», — таково общепринятое определение этого процесса.

Хорошие парни тоже занимались оккупацией. Британцы оккупировали Исландию в начале Второй мировой, оккупировали (вместе с СССР) Иран, после войны союзники оккупировали Германию и Австрию. США оккупировали Ирак в 2003-м и Афганистан в 2001-м. И это нормально.

Мы впервые в своей истории оккупируем чужую землю. Да, пока ведутся боевые действия, плотно висит «туман войны», царит всеобщая неразбериха. Но ведь там остаются мирные люди, жизненно важная инфраструктура, имущество — все то, что мы привыкли уважать и ценить. А значит, уже сейчас надо срочно принимать меры по установлению в новой зоне контроля какого-то порядка — не в том смысле, как это понимают военные.

Проблема в том, что украинское законодательство вообще не предусматривает подобной ситуации, как, кстати, и российское: ну кто еще лет 15-20 назад всерьез предполагал, что в XXI веке такое в принципе возможно? Россиянам проще, они давно уже забили на все законы и договоры, мораль и этику. Захватывают, объявляют своим и автоматически переносят свои правила, не оглядываясь ни на кого. Украина, конечно же, так поступить не может.

Международные конвенции, к которым мы присоединились, дают лишь основу: сторона, контролирующая чужую территорию, несет всю ответственность за происходящее на ней, она обязана уважать права людей, которые там остались, и так далее.

Однако общие слова надо как-то трансформировать в нормальный правовой режим.

Поэтому первый шаг, который необходимо сделать президенту — своим указом создать в Курской области рф военно-гражданскую администрацию.

Далее должна включиться Верховная Рада и принять закон «О правовом статусе и особенностях управления территориями иностранных государств (Российской Федерации), занятыми Вооруженными Силами Украины». Нормативно-правовой акт должен предусматривать временное действие на этих территориях украинского законодательства, урегулировать вопрос денежных отношений, создание каких-то судебных и правоохранительных органов. Нужно понимать, что делать с жизненно важными гражданскими структурами вроде коммунальных предприятий. Порядок решения споров. Полномочия военных властей. Вопрос эвакуации желающих через российско-украинскую границу. Опять-таки, детдома и интернаты, если таковые там имеются.

Словом, с учетом необычных и чрезвычайных обстоятельств, порожденных успешной операцией Сил обороны, Верховная Рада просто обязана выйти с каникул и заняться настоящим делом.

Мы не должны уподобляться агрессору. Мы — другие. И поэтому обязательно победим!

Слава Украине!

Автор — Виктор Босняк, обозреватель «Думской»