Назад до кучмівських часів? Верховна Рада дала слідчим і прокурорам інструмент, що дозволяє кошмарити бізнес


Вельми спірний нормативно-правовий акт, який може серйозно вдарити по українському бізнесу, ухвалила днями Верховна Рада.

Ідеться про закон №11443, який ініціювала група нардепів від правлячої партії «Слуга народу», пише оглядач «Думської» Микита Горемика.

За нього проголосував 261 депутат.

Називається документ «Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів притягнення юридичних осіб до відповідальності за підкуп посадових осіб іноземних держав».

Як зазначається в пояснювальній записці до законопроєкту, доповнення цих кодексів відповідає зобов'язанням України перед Організацією економічного співробітництва та розвитку, приєднатися до якої має намір наша країна. Зокрема, ОЕСР наполягає на ратифікації своєї конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях, яка, в свою чергу, передбачає встановлення за такий підкуп автономної відповідальності юридичних осіб.

Щоб виконати цю вимогу, автори законопроєкту пропонують запровадити застосування «заходів кримінально-правового характеру» до юросіб (компаній, підприємств), які так чи інакше фігурують у кримінальних провадженнях, відкритих за ознаками трьох статей ККУ: 209-ї — легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом; 369-ї — пропозиція, обіцянка або надання неправомірної вигоди службовій особі, 369-2 — зловживання впливом. Зазначені діяння мають бути вчинені щодо іноземних посадових осіб.

Йдеться, зокрема, про такі заходи, як спеціальна конфіскація та обмеження діяльності підприємства — повторимося, окремо від кримінального переслідування фізосіб, тобто без обвинувального вироку суду, що набрав чинності. Слідчому або прокурору достатньо лише звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді та заручитися його підтримкою.

При цьому ініціювати обмеження діяльності підприємств правоохоронці зможуть ще в тому разі, якщо в них будуть «достатні підстави» вважати, що юрособа може перешкоджати розслідуванню «в той чи інший спосіб».

Якщо зовсім спростити, то законодавча новела уможливлює таку ситуацію. Є, скажімо, велика компанія, яка веде справи за кордоном. Її представника викрили в підкупі іноземного чиновника. Про підозру йому не оголошували, але кримінальне провадження відкрили. Слідчий вирішує «закошмарити» фірму і йде до суду з клопотанням про зупинення діяльності. Слідчий суддя його задовольняє, і підприємство припиняє функціонувати. Ну або «домовляється» заздалегідь зі слідчим.

Цей момент викликав обурення фахівців і громадськості.

«Прокурори і слідчі отримають можливість заблокувати будь-який бізнес, — вважає адвокат Юрій Радзієвський. — Запобіжником нібито має слугувати те, що рішення про обмеження діяльності компаній ухвалюватимуть слідчі судді, але кожен адвокат-практик знає, що слідчі судді не досліджують обґрунтованість клопотань, не оцінюють докази, діють формально. Отже, дієвих обмежувачів у даному випадку не буде, і бізнесу слід готуватися до найгіршого».

Рух «Маніфест 42» заявив, що законопроєкт 11443 порушує статтю 42 Конституції України, яка гарантує громадянам право на дозволену законом підприємницьку діяльність.

«Реалізація цієї ідеї на практиці створює умови для збільшення корупційного тиску на бізнес і несе загрози для економіки та національної безпеки України», — зазначили в організації, пообіцявши звернутися до Конституційного суду.

Розкритикували законопроєкт і в Головному юридичному управлінні апарату Верховної Ради. Зокрема, там зазначають, що його автори «використовують літературний прийом, характерний для художніх творів», унаслідок чого «юрособа штучно ототожнюється з фізичною особою».

«Таким чином, фокус уваги зміщується з реальних фізичних осіб і необхідності оцінювання їхніх дій з точки зору відповідності кримінально-правовому законодавству на юридичну абстракцію, а також створення юридичної фікції притягнення такої абстракції до юридичної відповідальності», — ідеться в зауваженнях управління.

Фахівці також звертають увагу на те, що чинна кримінально-правова доктрина не передбачає класичної кримінальної відповідальності юридичної особи: таку відповідальність несуть лише конкретні люди, фізичні особи. Крім того, суперечить Конституції те, що діяльність підприємств збираються обмежувати без наявності обвинувального вироку суду, який набрав чинності і який знов-таки може бути ухвалений лише щодо фізичної особи.

«Також слід зауважити, що законопроєктом не передбачено порядку дій щодо вже застосованих до юридичної особи заходів у разі закриття в подальшому кримінального провадження щодо фізичної особи або ухвалення щодо неї виправдувального вироку суду», — констатує юруправління парламенту.

Зі свого боку Головне науково-експертне управління Ради зазначає, що «обмеження діяльності» може призвести до повного закриття фірми: далеко не всі підприємства здатні витримати навіть невеликий простій. А це - удар по всіх працівниках юрособи, зокрема тих, які не мали жодного стосунку до протиправної діяльності.

Загалом зауважень до закону з більше, ніж можна уявити. Рада ухвалила його у двох читаннях і в цілому, але президент поки що не підписав. Як показує практика, зазвичай Володимир Зеленський не поспішає ставити свій автограф під суперечливими і непопулярними нормативними актами. Щоправда, і не ветує їх. 

Яскравий приклад: скасування переходу на літній час. Рада закон ухвалила, але чинності він не набув, оскільки і глава держави, і спікер (він може опублікувати документ, якщо цього не зробив президент) вдали, що нічого не було. Не виключено, що така ж доля чекає на вкрай суперечливий закон №11443.

Автор — Микита Горемика


СМЕРТЬ РОСІЙСЬКИМ ОКУПАНТАМ!


Помітили помилку? Виділяйте слова з помилкою та натискайте control-enter




dolento
Прим«єр Грузії повідомив, що демонстрантам в країні, буде заборонено закривати обличчя!
   Відповісти    
Mossad
Україна таке вже проходила в 2013-2014.
   Відповісти    
Владимир Степанов
В Америке ты же закрываешь морду, когда выходишь на пропалестинские демонстрации. И там надо, чтобы запретили ховать рожу антисемитам
   Відповісти    
ВПО з Луганщини
Zeлена диктатура будує вертикаль по путлєрські
   Відповісти    
Киса и Ося
Ну що, шануальники та свідки смарагдової епохі бідності, як справи?
А вам казав ще у 2019 році, ви ще згадаєте шоколадного баригу добрим словом, як рятувальника економики після розкрадання держави двічінесудимим та легитимним.
Зараз бйтеся об стінку, щоб до вас дійшло, якщо ви не досі не зрозумили цей пиз…ць
   Відповісти    
dolento
Коли зустрінете вашого кумира, лизніть йому нижче спини!
   Відповісти    

Степан Андреич
А шоколадного баригу нема в чому звинуватити — він білий та пухнастий. То все не він. Тарифи підняв Дмитро Вовк (менеджер ліпецького рошену, кандидатуру якого він як президент подав до НКРЕКП) за відкат, а потім втік до Лондона з родиною. В знеціненні заощаджень громадян винувата Гонтарева, чия бездарна економічна політика призвела до значного падіння курсу гривні. А заборонила завозити євробляхи взагалі   більшість депутатів Євросолідарності. Президент тут ні до чого.

Але дійсно при ньму було краще. Бо, як мінімум, ніхто не порушував конституційні права громадян настільки зухвало. Ніхто не забороняв перетинати державний кордон або виходити на вулицю без масочок.
   Відповісти    
Местный
Вважаю, що необхідно роки керування  під керівництвом «хуже не будєт» вважати теж геноцидом, на рівні Голодомору та Другої Світової. Та звернутися до міжнародного трибуналу нехай видають ордер на арешт цього непорозуміння та його зграї.
   Відповісти    
Батько М.
А что вы возмущаетесь? Разве не известно, что каждый следующий хуже предыдущего? Интересно, какой ужас будет, если доживем, при следующем президенте?
   Відповісти    
Mossad
Краще залишити нинішнього, чи повернути котрогось з "папєрєдніков"?
   Відповісти    

НЕКОЛОРАД
С деньгами становится все тяжелее, американцы заинтересовались по поводу пропажи неизвестно куда пропавших миллиардов вечно   зеленых денег, которые они, по доброте душевой, одолжили нам, остается только доить бизнес, который и так еле сводит концы с концами… Рубят сук на котором сидят? Странно…
   Відповісти    
Местный
…остается вопрос…почему сук.и и до сих пор не сидят?
   Відповісти    
Konstantin Marchenko
«Є, скажімо, велика компанія, яка веде справи за кордоном. Її представника викрили в підкупі іноземного чиновника.
Цей момент викликав обурення фахівців і громадськості….

«Прокурори і слідчі отримають можливість заблокувати будь-який бізнес,  

---------------------
ну да Микита!! у нас в стране будь  яка компания ведет бизнес заграницей, и подкупает иностранных чиновников, и это постоянно вскрывают.. ну вот прямо —  будь яка компания в таком может быть вскрыта. всё! бизнес под угрозой..
   Відповісти    
   Правила




6 лютого
21:41 Французькі «Міражі» замість радянських Су-24: Україні почали передавати винищувачі для ударних місій фотографии
9
20:00 Куди піти в Одесі: дача Анатра, новий рекрут-центр і найсексуальніший голос Голлівуду фотографии
18:09 Врятувати вітражі Філармонії: в Одесі реставратори та волонтери збирають осколки історії (фото) фотографии
18
16:11 Збиралися пустити під укіс поїзд: в Одеській області затримали двох російських агентів (фото) фотографии
22
14:05 Не злякалися російських атак: турецькі контейнеровози повернулися до Одеси
5
12:00 Одеський Міжнародний гуманітарний університет очолив рейтинг приватних закладів вищої освіти України 2024 (суспільство)
17
10:21 На потреби військових і заради престижу професії вчителів: одеські депутати схвалили нові виплати
13
08:36 Нові тренажери, боксерський ринг і медпункти: над інклюзивним пляжем в Одесі стартувала реконструкція олдскульного спортмайданчика (фото) фотографии
7
5 лютого
22:14 Теракти в ТЦК: що відбувається і як на них реагувати державі та суспільству? (колонка)
71
21:01 Витратити 34 млн, щоб отримати грант на 6 млн? В Одесі спішно створюють молодіжний хаб
4
19:14 Ракетна атака на Одещину: в Південному загинув чоловік, пошкоджено новобудову (оновлено) фотографии
18
16:12 З мінімальними незручностями для одеситів: на селищі Котовського готуються до ремонту розворотного трамвайного кільця
11
14:09 Попрощався і запросив на свій квартирник: Олег Філімонов покинув Одеську міськраду
18
12:05 Складно працювати без суперменів: в Одеській мерії не змогли освоїти майже півтора мільярда (відео) видео
15
09:53 Не відповідає законодавству: рідним ексвіцемера Одеси Сергія Тетюхіна відмовили у статусі сім`ї загиблого (оновлено) фотографии
16




Статті:

Будет ли «договорняк» и какой ценой? Большинство украинцев выступают за переговоры, а оккупанты подошли к границе Днепропетровской области

В пост главное не есть друг друга: размышления о деколонизации в Одессе (колонка)

Королевы льда и инстаграма: как одесситки «Сестры Кракен» ворвались в украинский хоккей и покорили соцсети (фото)





06:22
ВІДБІЙ повітряної тривоги


06:06
Угроза баллистики


06:04
Увага. ПОВІТРЯНА ТРИВОГА


00:35
ВІДБІЙ повітряної тривоги


00:19
Увага. ПОВІТРЯНА ТРИВОГА


20:34
Как можно мотивировать людей пойти в армию: мнение одесситов


19:21
Экспертная группа обследовала пляжи, где планируется обустроить локации отдыха и реабилитации ветеранов и людей с инвалидностью

В частности речь про 11-ю станцию Большого Фонтана, где планируют организовать инклюзивный пляж, и территорию у пляжа «Дельфин», где будет создан инклюзивный спортивный комплекс под открытым небом. В экспертную группу вошли сотрудники исполнительных органов, ветераны, представители общественности и люди с инвалидностью.

Читать дальше








Думська в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×