Від легального бізнесу до підпільних кальянних: чим для Одеси може обернутися заборона на куріння

Повною ліквідацією легальних кальянних і переходом клієнтів до підпільних шиша-барів (попит то нікуди не дінеться) може обернутися нещодавнє рішення Верховного суду.

Як розібралася «Думська», він фактично прирівняв кальяни до сигарет, що означає повну заборону на використання цих приладів у закладах громадського харчування.

Цікаво, що зроблено це було в рамках справи, в якій власник такого закладу оскаржував штраф у 120 тисяч гривень.

Для Одеси ця проблема стоїть особливо гостро, наше місто посіло друге місце в країні за кількістю таких закладів. Крім того, у нас є і школи кальянщиків, і майстер-класи, і навіть фестивалі. Обігнав нас тільки Київ. Столиця як-не-як. Як розповів кореспонденту «Думської» засновник мережі кальян-барів Сергій Юхимович, до багатьох закладів гості приходять саме по кальян, роблячи таким чином усвідомлений вибір на користь куріння.

За його словами, закриття кальянних призведе до збитків для бізнесу, втрати робочих місць і зниження податкових надходжень до держбюджету. Усе це може призвести до появи нелегальних закладів.

«Фактично заборона призведе до ліквідації цілої галузі і зменшення надходжень до державного бюджету, — каже Сергій Юхимович. — Але попит однозначно залишиться. Заборона створить ризики «чорного ринку» і тінізації кальян-барів. В перспективі є ризики створення підпільних кальян-барів, частина закладів вже на даному етапі може обрати для себе не боротьбу в правовому полі, а просто піти в тінь. Вже відомий досвід прийняття «сухих законів» як в США, так і в «совку». Результат відомий чудово. Боротьба з попитом на ті чи інші послуги виходить в неконтрольоване поле».

Бізнесмен також звертає увагу на тонкість: виявляється, курити кальян можна, а ось приготувати — ні.

«Рішення Верховного суду розуміє під собою, що заклад не може кальян робити, а споживати — можна. Виходить, що приходити треба зі своїм кальяном і курити його, що є абсурдом! Тож будемо очікувати наступних рішень судів, можливо вони прояснять ці питання. Є підозра, що все залишиться як і було і заклади будуть відстоювати свої права в судах. Залишається тільки розраховувати на те, що в якийсь момент до цього питання дійдуть руки законодавців і вони підтягнуть наше законодавство у відповідність до норм ЄС, і заклади з кальянами легалізують, як це зроблено в Європі», — пояснює Юхимович.

Щоб підтримати галузь, з кінця 2024 року такий законопроєкт уже розглядають у Верховній Раді. За словами його авторів, європейська практика показує, що регулювання діяльності закладів, які пропонують кальяни, можливе без повної заборони їхньої роботи. При цьому важливо дотримуватися вимог зі сфери охорони здоров'я.

Зазначимо, причиною судових спорів став позов київського ресторатора до Держпродспоживслужби, яка оштрафувала заклад на 120 тис. грн через приготування кальяну в ресторані. Попри те, що попередні судові інстанції підтримали власників бізнесу, Верховний суд скасував ці рішення, зазначивши, що така діяльність стимулює продаж тютюнових виробів, що заборонено законом.

З 2022 року українське законодавство забороняло вживання та використання тютюнових виробів у ресторанах. Виходить, що нова постанова закрила лазівку, яка дозволяла використання кальянів у закладах.