От легального бизнеса к подпольным кальянным: чем для Одессы может обернуться запрет на курение  

Полной ликвидацией легальных кальянных и переходом клиентов в подпольные шиша-бары (спрос то никуда не денется) может обернуться недавнее решение Верховного суда.

Как разобралась «Думская», он фактически приравнял кальяны к сигаретам, что означает полный запрет на использование этих приборов в заведениях общественного питания.

Интересно, что сделано это было в рамках дела, в котором владелец такого заведения оспаривал штраф в 120 тысяч гривен.

Для Одессы эта проблема стоит особенно остро, наш город занял второе место в стране по числу таких заведений. Кроме того, у нас есть и школы кальянщиков, и мастер-классы и даже фестивали. Обогнал нас только Киев. Столица как-никак. Как рассказал корреспонденту «Думской» основатель сети кальян-баров Сергей Юхимович, во многие заведения гости приходят именно за кальяном, делая тем самым осознанный выбор в пользу курения.

По его словам, закрытие кальянных приведет к убыткам для бизнеса, потере рабочих мест и снижению налоговых поступлений в госбюджет. Все это может привести к появлению нелегальных заведений.

«По факту запрет приведет к ликвидации целой отрасли и уменьшению поступлений в государственный бюджет, — говорит Сергей Юхимович. — Но спрос однозначно останется. Запрет создаст риски «черного рынка» и тенизации кальян-баров. В перспективе есть риски создания подпольных кальян-баров, часть заведений уже на данном этапе может выбрать для себя не борьбу в правовом поле, а просто уйти в тень. Уже известен опыт принятия «сухих законов» как в США, так и в «совке». Результат известен прекрасно. Борьба со спросом на те или иные услуги выходит в неконтролируемое поле».

Бизнесмен также обращает внимание на тонкость: оказывается, курить кальян можно, а вот приготовить — нет.

«Решение Верховного суда понимает под собой, что заведение не может кальян делать, а потреблять — можно. Получается, что приходить надо со своим кальяном и курить его, что является абсурдом! Так что будем ожидать следующих решений судов, возможно, они прояснят эти вопросы. Есть подозрение, что все останется, как и было, и заведения будут отстаивать свои права в судах. И остается рассчитывать на то, что в какой-то момент до этого вопроса дойдут руки законодателей и они подтянут наше законодательство в соответствии с нормами ЕС, и заведения с кальянами легализуют, как это сделано в Европе», — объясняет Юхимович.

Чтобы поддержать отрасль, с конца 2024 года такой законопроект уже рассматривают в Верховной Раде. По словам его авторов, европейская практика показывает, что регулирование деятельности учреждений, которые предлагают кальяны, возможно без полного запрета их работы. При этом важно соблюдать требования из сферы здравоохранения.

Отметим, причиной судебных споров стал иск киевского ресторатора к Госпродпотребслужбе, которая оштрафовала заведение на 120 тыс. грн из-за приготовления кальяна в ресторане. Несмотря на то, что предыдущие судебные инстанции поддержали владельцев бизнеса, Верховный суд отменил эти решения, указав, что такая деятельность стимулирует продажи табачных изделий, что запрещено законом.

С 2022 года украинское законодательство запрещало употребление и использование табачных изделий в ресторанах. Получается, что новое постановление закрыло лазейку, которая позволяла использование кальянов в заведениях.