Главные прогульщики, лучшие законодатели и «фракционные оппозиционеры»: Комитет избирателей Украины рассказал о работе одесситов в Верховной Раде

Работу народных депутатов, которые представляют Одесскую область в парламенте, проанализировал Комитет избирателей Украины и гражданская сеть «Опора».

По итогам мониторинга наблюдатели пришли к выводу, что депутаты ответственнее относятся к работе, чем их коллеги с прошлых созывов, а также более эффективны в законотворчестве.

В поле зрения организации попали 16 народных избранников. Одиннадцать из них избрали в округах Одесской области, а еще пятеро — получили мандаты по всеукраинским партийным спискам.

Большинство одесских избранников входят во фракцию «Слуга народа», по два депутата — во фракции ОПЗЖ и «За майбутнє», один — в «Европейской Солидарности».

Представители КИУ с удовлетворением отметили улучшение депутатской дисциплины: ни один одесский депутат не пропустил больше трети пленарных заседаний Рады. Среди лидеров по прогулам — Игорь Васильковский, Николай Скорик и Татьяна Плачкова, которые пропустили более 20% заседаний.

Рекордсменом по посещаемости можно считать Олега Колева, который за два года пропустил всего одно заседание из 212. Что касается активности в сессионном зале, то Олег Колев оказался одним из самых молчаливых: за два года он ни разу не брал слова. Кроме того, его можно считать самым осторожным депутатом: он нажимал кнопку «воздержался» почти в половине голосований. Самым «невоздержанным» признали Николая Скорика, который сделал такой выбор всего в 15%.

Наблюдатели особо выделили самых «независимых» депутатов, которые чаще всего голосовали вразрез с мнением своей фракции. Здесь в тройке «фракционных оппозиционеров» оказались Алексей Гончаренко (36% голосований вопреки мнению большинства «Европейской Солидарности»), Анатолий Урбанский и Антон Киссе (33% и 32% голосов вразрез с позицией фракции «За майбутнє» соответственно). Реже всего выступал против мнения свой фракции «Слуга народа» Алексей Леонов.

Активнее всего выступают в зале под куполом депутаты Алексей Гончаренко (260), Николай Скорик (90) и Татьяна Плачкова (58). Ни разу не брали слова в сессионном зале Игорь Васильковский и Степан Чернявский. Остальные одесские парламентарии побывали на трибуне в Раде меньше десяти раз.

Андрея Костина можно считать наиболее успешным законодателем: он подал 69 законопроектов, 25 из которых уже стали законами. В целом, все одесские депутаты из всех трех фракций имеют на своем счету успешно проголосованные законопроекты.

Среди рекордсменов КИУ отметил Сергея Колебошина (44 законопроекта, из них 14 принятых) и Юлию Диденко (12 успешных законопроектов из 78 поданных).

Высокую «плодовитость» и эффективность законодателя-юриста Андрея Костина общественники объясняют тем, что он является главой комитета по правовой политике — через его руки проходит большое количество профильных документов. Что, однако, не умаляет его достоинств законотворца. Внимание одесситов в законотворчестве преимущественно сконцентрировано на экономической и правовой политике.

В КИУ отметили, что десять одесских депутатов подавали законопроекты, касающиеся специфических для области вопросов, например, — морехозяйственного комплекса или развития виноградарства. По мнению наблюдателей, это говорит о том, что в течение двух лет работы в столице они не оторвались от проблем своих округов и своих избирателей. В то же время пятеро депутатов (все — «Слуги народа») во время своих выступлений не вспоминали родную область или специфические «одесские» проблемы.

Среди недоработок одесских депутатов нынешнего созыва Комитет избирателей Украины отмечает относительно низкую дисциплину при работе в профильных комитетах. Здесь лидирует Николай Скорик, который пропустил более трети заседаний.

Еще одна претензия — недостаточное и неумелое, по мнению наблюдателей, использование депутатских запросов для решения проблем страны и области. Половина депутатов за два года подали меньше десяти запросов.

Наиболее продуктивными здесь стали Иван Шинкаренко и Александр Ткаченко, которые подали 159 и 118 запросов соответственно, большинство из которых касались проблем Одесской области. В то же время наблюдатели отмечают большое количество дублирующихся или частично пересекающихся запросов, что говорит о недостаточной эффективности использования этого инструмента.

Нынешний «одесский» состав Верховной Рады — рекордный по числу новичков. Из 16 одесских депутатов только трое имеют опыт работы в прежних созывах.

Комитет избирателей Украины и гражданская сеть «Опора» обещают продолжить пристальное изучение их работы. Что же касается реальной эффективности депутатской деятельности — итоговую оценку им дадут избиратели на следующих парламентских выборах.