Фабрика отходов: Одесса тратит миллионы на школьное питание, но половина блюд уходят на свалку

Почти половина обедов одесских школьников отправляются в мусорный бак.

Такие данные «Думская» получила от городских чиновников, отвечающих за сферу образования. При этом город ежегодно тратит на питание детей десятки миллионов гривен. Разбирались в ситуации.

Еще в конце прошлого года городские власти решили проверить организацию школьного питания. Начались выборочные ревизии. Оказалось, что от 40 до 50% приготовленной пищи остается несъеденной. Речь идет не об отдельных блюдах или отдельных учебных заведениях — проблема носит системный характер, ее нашли во всех районах.

Формально школьное питание признали соответствующим законодательству и санитарным нормам. Нашли ряд нарушений — несоблюдение условий хранения, плохо работающие холодильники, незаполненные жрналы, в которых ежедневно записывают фиксируются вкус, запах, цвет еды, время приготовления и разрешение на выдачу в школы. Также контролеры заметили необоснованные замены блюд в меню и уменьшенные порции.

В этом году система продолжила работать без изменений. Подрядчики, обеспечивающие питание в школах, остаются теми же, а до 50% еды в помойке не привели ни к пересмотру договоров, ни к смене модели питания.

Фото сделаны в ходе инспекции

В итоге возникает закономерный вопрос: насколько эффективна система школьного питания, если половина приготовленной за бюджетные деньги еды оказывается на свалке, и почему при наличии официально зафиксированной проблемы город продолжает тратить миллионы, не меняя подходов и не неся ответственности за результат.

СОЛЬ И САХАР

Мы обратились за разъяснениями к экс-директору горобразования Елене Буйневич, которая стояла у истоков этой системы школьного питания.

Одесская реформа началась в 2017 году и на тот момент считалась одной из самых прогрессивных в Украине, рассказывает Буйневич. Впервые было введено безглютеновое меню. Его разрабатывали совместно с поставщиками, и эта система продолжает работать до сих пор. С 2018 года в некоторых школах внедрили формат шведского стола.

«Позже изменились государственные нормы по содержанию соли и сахара. Несмотря на пользу таких изменений, дети начали хуже воспринимать новые блюда — вкусовые привычки остались прежними, и количество выброшенной еды увеличилось», — пояснила Елена.

По ее мнению, ключевая задача — сделать полезную еду не только соответствующей нормам, но и вкусной для детей, учитывать реальные пищевые привычки школьников.

Горячий обед от «Фабрики смаку» для младших классов 26 гимназии

По оценке представителей системы образования, задача заказчика — приобрести услугу, соответствующую санитарным нормам, и по приемлемой цене. Если крупный поставщик может обеспечить питание дешевле, выбор, как правило, делается в его пользу.

При этом рынок остается сложным: обеспечить питание в большом количестве школ, особенно в условиях перебоев с электроэнергией, непросто. Конкуренция на этом рынке ограниченная, и новых игроков немного.

По оценке Елены Буйневич, существенной разницы в стоимости между приготовлением на месте и доставкой готовых блюд нет.

«Школьные столовые в Одессе могут работать — система кейтеринга не является обязательной, это лишь альтернатива. Главная причина, по которой многие переходят на кейтеринг — острая нехватка поваров», — рассказала Елена.

Также не во всех школах есть оборудованные пищеблоки. За последние годы в Одессе модернизировали более семидесяти кухонь, однако в системе образования их значительно больше, и часть из них требует ремонта и переоснащения.

ВТОРАЯ ЖИЗНЬ

Как рассказала «Думской» директор одной из школ на условиях анонимности, выбрасываются не только недоеденные обеды, но и запакованные.

«Бывает, что ребенок заболел и не пришел в школу, а обед для него уже приготовлен и доставлен. Эта тарелка в итоге отправляется на свалку. При том, что многие семьи живут за чертой бедности, у нас есть готовая еда, которую можно было бы кому-то передать, но действующие нормы этого не позволяют — мы обязаны ее отправить в мусорник. Возникает вопрос: неужели государство или город не могут найти механизм, который дал бы этой еде вторую жизнь? — сетует директор.

— Можно ведь разработать механизм передачи невыданных порций социальным службам, приютам или малообеспеченным семьям — с четким контролем сроков хранения и ответственности».

Проблема несъеденных школьных обедов существует практически во всех странах, однако подходы к ее решению заметно различаются. Оказалось, что есть вполне интересные и жизнеспособные варианты, которые нашли в США, Японии, Дании, Италии, Финляндии, Франции — да много где!

Где-то меняют саму систему питания, позволяя детям самим регулировать порции, где-то внедряют механизмы перераспределения еды, а в ряде стран делают акцент на снижении пищевых отходов через образование и осознанное потребление.

Так, в Японии действует система школьного питания Kyūshoku, при которой еду раздают сами ученики. Дети могут регулировать размер порций, а также делиться блюдами между собой, если кто-то не хочет определенную еду. После обеда в школах даже взвешивают остатки, чтобы контролировать уровень отходов, а сами приемы пищи сопровождаются обучением бережному отношению к еде. Благодаря этому уровень выбрасываемых продуктов здесь остается одним из самых низких.

В Финляндии в школах используется принцип «возьми столько, сколько съешь». Дети сами накладывают еду и могут вернуться за добавкой. При этом школы отслеживают количество отходов и наглядно показывают эти данные ученикам. Такой подход является частью государственной политики устойчивого питания и формирует у детей ответственное отношение к ресурсам.

Во Франции школьные столовые организованы по принципу небольших ресторанов. Ученики могут выбирать из нескольких блюд. В ряде городов детей даже привлекают к обсуждению и дегустации новых блюд, что позволяет учитывать их предпочтения и снижать количество несъеденной пищи.

В США распространена практика share table — стола обмена. Если ребенок не открыл продукт (например, йогурт) или не съел яблоко, он может оставить его на таком столе, а другой ученик — забрать. Кроме того, часть неиспользованных продуктов передают в продовольственные банки или используют в дополнительных школьных программах.

В Италии на законодательном уровне разрешено передавать безопасную, но невостребованную еду благотворительным организациям. Школьные столовые могут официально сотрудничать с фондами помощи, что позволяет сократить потери продуктов.

В Дании в некоторых школах детям разрешают забирать остатки еды домой или уносить неиспользованные продукты после обеда. Это также помогает уменьшить количество пищевых отходов и формирует более бережное отношение к еде.

НА МАНЕЖЕ ТЕ ЖЕ

По состоянию на 2026 год поставщики еды одесским школьникам все те же, о которых мы не раз писали. Общая сумма контрактов — свыше 350 млн гривен.

ООО «Фабрика Смаку» кормит школьников в Приморском и Пересыпском районах. Суммарно за два района они получат почти 176 млн гривен.

Еще один поставщик — ЧП «Раціон Груп» — готовит еду для школ Киевского и Хаджибейского районов. Цена контрактов — почти 178 млн гривен.

А КАК В АРМИИ?

Проблема выброшенной еды существует и в украинских Силах обороны. Рассказывает наш сотрудник, который с 2023 года находится в рядах защитников:

«Я регулярно стою дежурным по столовой (речь о тыловой части) и знаю, сколько продуктов питания выкидывается. Это при том, что кормят нас хорошо, вкусно, военнослужащий на раздаче может попросить дать ему чуть меньше, скажем, гарнира, или, наоборот, больше мясного. Может не взять суп или салат. И все равно люди часто сдают полные тарелки — почему-то не понравилось. Ну и в принципе приходят на камбуз далеко не все: если обед, это процентов 70 личного состава, а завтрак и ужин — от силы 30%. Выбрасывается куча всего, особенно это касается хлеба. Как изменить систему, чтобы такого не было, не знаю. Впрочем, это же от хорошей жизни все: мы не голодны, у нас нормальное денежное довольствие, можем перебирать харчами. Будь все иначе, уверен, ничего бы не выбрасывалось».