Ахова ситуація: одеських учителів очікує серйозне зниження навантаження і, як наслідок, зарплат — чи можна цього уникнути?  

Серйозне зниження зарплат очікує цього року на українських вчителів, зокрема в Одесі.

Причина зрозуміла — війна. Як стало відомо «Думській», у зв'язку з фінансовими проблемами, породженими повномасштабним вторгненням нацистської росії, держава значно, на 20%, скоротила так звану освітню субвенцію — це гроші, що виділяють із центрального бюджету громадам, які витрачають насамперед на оплату праці педагогів.

Одеса недоотримає приблизно 200 млн грн. Що це означає, думаємо, пояснювати не треба.

«Сьогодні нас зібрали і поставили перед фактом: платити за все додаткове навантаження більше не будуть. Гуртки, факультативи, подовжений день — усе не оплачується. Лише основна педагогічна діяльність. Крім того, оптимізація класів — розформують ті, у яких менше 25 осіб. Не буде окремих мовних груп. Тобто якщо в класі 40 осіб, вони будуть англійську вчити всі разом. У вчителів буде менше годин, це означає скорочення ставки. Словом, на нас чекають важкі часи», — розповіла нам учителька математики однієї з одеських шкіл Валентина.

«Дійсно, ситуацію можна назвати аховою, — підтвердила директорка муніципального департаменту освіти і науки Олена Буйневич. — І ми всі розуміємо, чому так відбувається. На жаль, об'єктивні обставини. Можу вас запевнити, що примусових скорочень не буде, хоча, звісно, не можна виключити, що деякі педагоги вважатимуть за краще звільнитися за власним бажанням. Справді, перестає фінансуватися варіативна частина навчального плану — гуртки тощо. Але якщо в людини така діяльність забезпечує більшу частину заробітку, ми, звісно, позбавляти її цих грошей не будемо. Однак паски все одно доведеться затягнути.

Що стосується оптимізації класів. У нас є паралелі, де по дев'ять, 12, 18, 23 учні. Паралелі! Багато дітей виїхали, навчаються за кордоном. У підсумку вчителі ведуть класи з ліченими учнями. Давайте визнаємо: це розмазування бюджету. Міністерство освіти надало рекомендації щодо фінансування варіативної частини навчального плану — тут ми безсилі».

Проблема ще в тому, додає чиновник, що про скорочення фінансування одеську громаду проінформували вже після затвердження міського бюджету і набагато пізніше початку навчального року.

«Протягом року змінювати тарифну сітку не можна, це суперечить колективному договору, і зараз у ситуацію цілком справедливо вникає профспілка, — каже Олена Буйневич. — Ми просимо уряд збільшити субвенцію, але, як ви розумієте, шансів, що в поточній ситуації нам підуть назустріч, небагато».

«Думаю, все закінчиться масовим виїздом педагогів, які не підлягають мобілізації (жінки, чоловіки за 60), за кордон — у Європі зараз відкриваються українські школи для наших біженців, вакансій море. На жаль, можна констатувати: на найближчі роки наша середня освіта все. Почалося з ковіду, а добила війна. Скільки часу знадобиться на відновлення, невідомо», — доволі песимістично констатує вчитель історії зі стажем Микола К.

Батьки, яких уже поінформували про прийдешні зміни, шоковані. Річ у тім, що зміни очікуються буквально завтра!  

«Ми вчимося за особливою програмою «Інтелект України», і сьогодні в нашому класі лише дев'ятеро людей — решта за кордоном через війну, — обурюється мати п'ятикласника Ганна Яценюк. — І ось ввечері ми дізнаємося, що в наступну середу нам потрібно або перейти на загальну програму в нашій школі — а це величезний крок назад для дітей, або шукати іншу школу. На все про все - два робочі дні. Про яку якість освіти може йти мова, якщо клас більше не ділитиметься на групи? Ну як можуть вчити англійську, наприклад, 25 людей? Ми тільки відійшли від цього совка в головах, і на тобі…»

І все ж Одеса — не найбідніше місто України. На найближчій сесії міськради депутати мають розподілити значну частину спеціального фонду муніципального бюджету. Може, знайдуться гроші для вчителів?

Нагадаємо, на цей рік у міській скарбниці передбачили рекордний резерв — 1,3 млрд грн (у 2022-му було всього 35 млн). Річ у тім, що після початку повномасштабного вторгнення Кабмін заборонив місцевим радам витрачати гроші на розвиток — капремонти, реконструкцію, будівництво, закупівлю обладнання. Гроші буквально зависли в повітрі.

«По суті, це той самий бюджет розвитку, тільки по-іншому названий, — пояснював «Думській» торік голова бюджетної комісії муніципальних зборів Олексій Потапський. — Це гроші, які ми не знаємо, на що витратити. Тому вирішили їх залишити як резерв — для ліквідації наслідків обстрілів, закупівлю палива для генераторів тощо».

За фактом резервний фонд може становити 1,3 млн грн. Нібито вистачить усім нужденним — якщо, звісно, не витрачати їх на всякі дрібниці на кшталт ремонту доріг.

«Ми будемо цього домагатися, — обіцяє член бюджетної комісії Олег Звягін. — Щоправда, треба розуміти, що цей мільярд поки існує тільки на папері. Місто практично не заробляє на розвиток — не продається земля, інша комунальна власність. Не так погано з податками і зборами, як прогнозувалося після 24 лютого, але все ж становище, м'яко кажучи, непросте. І проте мерія зобов'язана не допустити погіршення умов життя педагогів. Нехай шукають вихід».

«Так, закон дозволяє місцевим бюджетам платити зарплату вчителям, — парирує Олена Буйневич. — Однак обов'язок цей лежить насамперед на державі. Місто фінансує ремонти — зараз це здебільшого облаштування сховищ, до речі. Крім того, громада оплачує працю вихователів дитячих садочків і техперсоналу шкіл, це спільний фонд. Якщо є додаткова можливість, тоді, безумовно, варто нею скористатися. Але поки що я її не бачу».

Залишається одне запитання: чому освітян і батьків поінформували про проблему тільки зараз? Про те, що субвенцію скоротять, багато депутатів міськради і чиновники мерії, зокрема Олена Буйневич, знали ще наприкінці минулого року. Чому ж зараз усіх ставлять перед фактом?

«Не виключено, що директорка департаменту просто не врахувала розклади в керівництві: бюджетом завідує віце-мер Світлана Бедрега, яка не розкриває нікому таємницю розподілу коштів, — зазначає джерело «Думської» в мерії. — Може, були якісь інші міркування. Але зараз уже майже 900 мільйонів із резервного мільярда пообіцяли іншим — ЖКГ, дорожникам, тепловикам, електротранспорту. Ще 290 мільйонів підуть на погашення кредиту. Словом, Труханову або доведеться взяти на себе політичну відповідальність за погіршення рівня життя вчителів, або якось вирішувати зі своїми найближчими соратниками. Подивимося, як він викрутиться».  

«Це, м'яко кажучи, маніпуляція, — заперечує директор департаменту. — Ми отримали інформацію в десятих числах січня і ще сподівалися на зустріч в онлайні через Асоціацію міст, яка ні до чого не призвела. Фактично, якби почали раніше — поставили б перед фактом із 1 січня. А так дали ще місяць повноцінного «старого» навантаження. Ну ось і результат».

Схоже, у правовому полі рішення зараз якщо і є, то воно пов'язане з певними труднощами. Однак, думається, зараз якраз той випадок, коли можна проявити волю і навіть порушити закон.

Коли Труханов з співтоваришами аеропорт віддавав приватникам, «Краян» купував за шалені гроші й аферу на Західному кладовищі влаштовував, про наслідки він не замислювався. Та й не було особливо цих наслідків — НАБУ і САП так і не змогли довести провини мера. Немає у них методів проти Кості Саприкіна!

Ну раз немає, то, може, варто скористатися унікальним рівнем захисту від наслідків і допомогти вчителям? Геннадію Леонідовичу, вам це зарахується в карму, чесне слово!

Автор — Микола Ларін