Комитет избирателей Украины в очередной раз призывает теризбирком работать публично и прозрачно

Одесская организация „Комитет избирателей Украины» выражает   крайнюю обеспокоенность в связи с недостаточно публичным и прозрачным характером досрочного прекращения полномочий ряда депутатов Одесского городского совета.

6 июля Одесская городская территориальная избирательная комиссия провела заседание, на котором, в частности, приняла ряд Постановлений, на основании которых были досрочно прекращены полномочия десяти депутатов Одесского городского совета (Д.Танцюры, Г. Чекиты, А. Голубова, В. Компанийца, С. Мастюги, А. Балинова, В. Чумаченко, В. Марковой, М. Еремеенко, А. Казарновского), прошедших в совет в 2006 году по спискам Блока Эдуарда Гурвица «Наша Одесса». На этом же заседании избирательной комиссии вместо указанных депутатов в состав совета были введены следующие по списку кандидаты от блока.

Комитет избирателей Украины не считает возможным, на данный момент, давать какое-либо заключение по поводу законности досрочного прекращения полномочий указанных депутатов. Законодательство Украины недостаточно четко регулирует вопросы досрочного прекращения депутатских полномочий, что, к сожалению, дает широкий простор для юридических противоречий и споров. Поэтому любые выводы относительно юридической стороны вопроса должны базироваться на изучении всех обстоятельств и свидетельствах всех заинтересованных сторон, что требует дополнительного времени.

В тоже время, Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» крайне обеспокоена недостаточно публичным и прозрачным характером работы Одесской городской территориальной избирательной комиссии, который приобретает черты системности. Дело в том, что о заседании комиссии 6 июля, на повестке дня которого стояли столь важные вопросы, не были уведомлены ни СМИ, ни общественность. По крайней мере, нам не известны какие либо меры, предпринятые избирательной комиссией для своевременного оповещения об этом заседании. Более того, тексты соответствующих Постановлений комиссии не были розданы даже депутатам горсовета на сессии 7 июля.

Необходимо отметить, что это уже, как минимум, второе заседание городской избирательной комиссии за последние несколько месяцев, которое проходит без предварительного анонсирования. Кроме того, деятельность теризбиркома носила недостаточно публичный и открытый характер и во время выборов Одесского городского совета и городского головы в 2006 году. Так, в ходе избирательной компании горТИК ограничивала доступ к информации для активистов Комитета избирателей Украины/корреспондентов «Точки зору». Нам так и не удалось получить информацию о работе комиссии и даже о графике заседаний этого органа, хотя Закон прямо обязывает комиссию предоставлять данную информацию СМИ во время выборов. Комиссия игнорировала все, в том числе и письменные, обращения. Еще тогда Комитет избирателей Украины обращал внимание Д. Монохиди на порочность такой практики.

Комитет избирателей Украины считает абсолютно недопустимым продолжение подобной практики в дальнейшем, особенно в свете приближающихся местных выборов, в процессе организации которых избирательная комиссия будет играть ключевую роль. Ведь терризбирком, который действует недостаточно публично и прозрачно, не будет вызывать доверия у политических субъектов избирательного процесса, что, в свою очередь, создает почву для обвинений в различных злоупотреблениях и фальсификациях, несет угрозу срыва избирательного процесса и политической дестабилизации в нашем городе.

Кроме того, недостаточно публичный и прозрачный характер деятельности городской территориальной избирательной комиссии не соответствует тем европейским и демократическим устремлениям, которые декларируют Одесский городской совет и городской голова.

           Также, из заявления главы городской территориальной избирательной комиссии Д. Монохиди и сообщений СМИ, Комитету избирателей Украины стало известно, что 6 июля прошли межпартийная конференция Блока Эдуарда Гурвица «Наша Одесса» и конференция Одесской городской организации политической партии «Наша Украина», на которых, в частности, и были приняты решения об отзыве указанных депутатов. Комитет избирателей Украины выражает обеспокоенность в связи с тем, что проведение данных мероприятий также не было анонсировано для общественности. По нашему мнению, присутствие независимых наблюдателей, как минимум в лице СМИ, на этих конференциях помогло бы сделать процесс досрочного прекращения   полномочий депутатов действительно демократичным, прозрачным и открытым.

Кроме того, Комитет избирателей Украины считает, что ситуация, которая сложилась вокруг досрочного прекращения полномочий этих и ранее исключенных депутатов Одесского городского совета, еще раз наглядно демонстрирует острые проблемы украинской политической системы. Из-за пропорциональной избирательной системы, закрытых списков и императивного мандата в местных советах, судьбы депутатов сегодня во многом, зависят не от избирателя, а от их партийного руководства, что в результате ограничивает их в возможности проявлять инициативу и выражать свою позицию. Это, в свою очередь, негативно влияет и на работу депутатов, и на развитие политических сил, и на отстаивание и обеспечение интересов избирателей, и приводит к подобным скандальным и конфликтным ситуациям.   

В связи с этим, Одесская областная организация ВОО „Комитет избирателей Украины» призывает Одесский городской совет обязать городскую территориальную комиссию заблаговременно оповещать СМИ и общественность о проведении своих заседаний и впредь проводить свою деятельность исключительно публично и прозрачно, а Блок Эдуарда Гурвица «Наша Одесса» и Одесскую городскую организацию политической партии «Наша Украина» дать публичные разъяснения общественности относительно причин отзыва ими указанных депутатов Одесского городского совета.

Пресс-служба Одесской областной организации ВОО

«Комитет избирателей Украины».