Бюджет-2008: вопросы и ответы

Сегодня депутаты горсовета собрались на сессию, основным вопросом которой является принятие бюджета. Начальник управления финансов Светлана Бедрега сообщила, что доходная часть бюджета в нынешнем году составит 2 млрд. 403 млн. 700 тыс. гривен, что на 720 миллионов больше, чем в прошлом году.

Перечень доходов пополнится новым источником — в бюджет города будет зачисляться 50% от административных штрафов, что пополнит казну на 9 млн. грн.

В полном объеме в бюджет города будет поступать налог с владельцев транспортных средств, а это — около 30 млн. гривен. Так же полностью в бюдет города будут поступать штрафы за нарушение экологического законодательства и 70% штрафов за загрязнение окружающей среды.

80 млн. предусмотрено на дотации малоимущим одесситам на дотации для оплаты коммунальных услуг.

Расходы бюджета развития составят 477 млн. грн., в том числе 12 млн. — депутатский фонд.

Обсуждение бюджета Одессы прошло на удивление спокойно — мэр ведет себя на сессии адекватно, пока никого не оскорбил, более того, он предоставляет слово всем депутатам, в том числе и с трибуны.

После доклада Светланы Бедреги депутат Вячеслав Крук обратил внимание на то, что в бюджете не выделены средства  на проведение капитального ремонта жилого фонда. Именно с этим вопросом обращается к депутатам большое количество одесситов.

Светлана Бедрега пояснила, что из бюджета развития 273 миллиона предусмотрены на так называемые резервные расходы, которые будут предлагаться на рассмотрение очередной сессии, и там будут отчисления, в том числе, и на капремонт, и на ремонт лифтов.

Депутат Наталья Георгиенко поинтересовалась, каким образом будут получены собственные доходы города, учитывая, что они формируются, в основном, из платы за землю по договорам на застройку.

Светлана Бедрега объяснила, что на 15 января задолженность строительных компаний перед городом составляет более 65 миллионов гривен.  По принятым решениям исполкома строительные компании должны заплатить еще почти 265 миллионов. Таким образом, в бюджет должно поступить более 346 млн. грн.
 
Депутат Николай Рубля обратил внимание на то, что бюджет по ЖКХ меньше бюджета двух прошлых лет, в частности, меньше бюджета 2008 года на 90 млн. грн.

Вице-мэр Николай Тельвак пояснил это тем, что в нынешнем году не предусмотрена дотация на вывоз мусора и дотации на ЖКХ в размере 47 миллионов, которые предоставлялись райадминистрациям. Увеличить же доходы ЖКС станет возможным повышение тарифов и заложенная в бюджет помощь на оплату услуг для малоимущих в размере 80 млн. грн.

Валерий Матковский предложил реально  оценивать ситуацию: по его мнению, бюджет развития наполнен не будет, так как надо выплатить 200 млн. гривен по долгам прошлого года. «Как можно забыть Ришельевскую, 11 — аварийный дом, в котором были начаты работы, и сейчас они приостановлены, таких адресов могу назвать очень много». Так же депутат напомнил, что существует кредиторская задолженность в размере 18 млн. за работы по ремонту лифтов в прошлом году.

Игорь Марков сказал, что бюджет прописан красиво, «но мы понимаем, что выполнен он вряд ли будет. Это бюджет вопросов». Депутат предложил прекратить финансирование городской программы негосударственного пенсионного обеспечения, так как эти деньги к моменту, когда надо будет выплачивать пенсию, обесценятся. Кроме того, перечисление денег на программу в коммерческий банк является скрытым кредитованием этого банка.

Светлана Бедрега сообщила, что в прошлом году на программу негосударственного пенсионного обеспечения было выделено 7 млн. грн. Программой охвачены некоторые работники бюджетной сферы, которые получат надбавку к пенсии, и произойдет это раньше, чем через 10 лет.

Эта поправка была поставлена на голосование, но депутаты ее не поддержали.

Естественно, не удержался от выступления Георгий Селянин. Его выступление состояло из красноречивых цитат. «Управление экономики спит летаргическим сном», — сказал он. Недостатков в бюджете столько, что, если бы за каждое замечание платили по гривне, то бюджет значительно пополнился бы. Селянин предложил принять меры соцзащиты — подготовить предложения по альтернативным видам энергоснабжения, разработать программу организации в Одессе высокотехнологического производства. Подготовить программу снабжения продуктами питания по доступным ценам. Создать сеть муниципальных аптек, и принять ряд других мер.

Несмотря на большое количество замечаний, за бюджет проголосовали 82 депутата, и главный финансовый документ города был принят.