Врачи под прицелом
17 сентября 2009
| Распечатать |
Одессу снова лихорадит. Уже в который раз. И несмотря на многочисленные заверения-заявления городских и областных властей, что с каждым годом одесситам «жить стало лучше, жить стало веселей», площадки перед зданиями горисполкома и облгосадминистрации уже давно превратились в перманентные одесские Майданы. Именно туда время от времени стекаются одесситы, чтобы наконец-то заставить драгоценных «слуг народа» спуститься с небес и начать решать их проблемы. Впрочем, почти всегда им это не удается.
Кто только не митинговал перед зданием областной администрации — лишь с начала этого года на площади шумели и бранились автомобилисты, недовольные повышением транспортного сбора, «витренковцы», коммунисты, портовики, воины-«афганцы», сотрудники профсоюзов, работники бюджетной сферы… В прошлую пятницу на импровизированный Майдан вышли врачи, чтобы не допустить ликвидации знаменитой и очень уважаемой в городе больницы водников, которая ныне именуется Одесским областным медицинским центром.
.
ВРАЧИ НА МУШКЕ
Предыстория конфликта такова. Несколько месяцев назад, в мае, медикам больницы (как у нас и бывает — совершенно неожиданно) стало известно, что Одесский облсовет на очередной сессии с подачи начальника облуправления охраны здоровья Василия Лапая намерен принять решение о ликвидации этого медучреждения как отдельной единицы и присоединении его к Одесской областной больнице.
Впрочем, вслух слово «ликвидация», конечно же, никто не произносил, процесс закамуфлировали словосочетанием «реорганизация и оптимизация работы медучреждения».
Предполагалось, что первым делом отделения «реорганизованной» больницы присоединят к аналогичным подразделениям в областной клинике, чтобы освободить корпуса, и естественно, в таком случае сокращения штата не избежать.
По официальной версии, это делается «с целью оптимизации работы больницы» — мол, областная клиническая больница и ООМЦ дублируют друг друга, хотя, что плохого в том, что в миллионном городе сразу две хороших больницы, никто толком объяснить не может. Это официальная версия. А вот неофициальная — гораздо более прозаична. По мнению многих работников больницы, всё дело в лакомом кусочке земли, на котором расположена больница, — 4 гектара земли в районе 6-й станции Большого Фонтана, где цена за каждую сотку, несмотря на кризис, продолжает оставаться астрономической.
О том, кого винят врачи, можно даже не говорить, а просто посмотреть на плакаты, которые они держали в руках - «Господин Скорик, Бог есть!», «Скорик, облсовет – не кормушка», «Скорик, не устраивайте больнице 11 сентября», «На 4 га вам будет тесно — оставьте больнице это место!» и тому подобное.
Более того, в частных беседах участники акции протеста (а там присутствовали не только сотрудники больницы, но и пришедшие их поддержать обычные одесситы) прямо говорили, что подозревают главу облсовета Николая Скорика и его патрона – нардепа Леонида Климова в стремлении оттяпать лакомый кусочек землицы.
«Мы! — зычно орали наиболее активные протестующие. — Не допустим!»
«Мы не допустим!» — подхватывали остальные.
«Разграбления больницы! — шумели они. – Позор Скорику!»
«Позор Климову!» – подхватывали прохожие.
«У нас уже начали менять штатное расписание. Это просто рейдерский захват, — сообщали всем, кто был с блокнотом и камерой, представители профсоюза больницы. — Когда нас сольют с областной больницей, скажут, что необходимо сокращать сотрудников, так как для одной больницы слишком много персонала, в бюджете денег нет, а областная больница справится сама».
Митингующие жаждали крови. В первую очередь — председателя облсовета Николая Скорика и Леонида Климова, во вторую — начальника облздрава Василия Лапая. Но никто из вышеперечисленных господ, разумеется, к людям не вышел.
Но так как, оказывается, в регламенте работы Одесского облсовета есть положение о том, что если граждане пикетируют сессию, то депутаты обязаны отреагировать на их требования, к протестующим подошел первый заместитель председателя областного совета Николай Тиндюк. Подошел – и сразу заявил, что мол, «очень удивлен их присутствием», так как на прошедшем заседании согласительного совета было принято решение этот вопрос сегодня не рассматривать, и вообще, ему «жаль медиков, так как их пригнали сюда недобросовестные политики».
Однако возмущенные врачи и медсестры просто освистали чиновника, заявив, что во-первых, больше ему не верят, а во-вторых — оскорблены предположением о том, что они пришли сюда не по своей воле. Митингующие разошлись только после того, когда информация о том, что вопрос о больнице водников сегодня рассматриваться не будет, подтвердилась.
Чуть позже появились комментарии облеченных властью защитников «реорганизации». В областном управлении здравоохранения, которое подало на рассмотрение депутатов скандальный проект, сообщили, что бурю поднимают только заведующие отделениями — «ведь при укрупнении они останутся без высокой должности и будут работать обычными врачами», а глава облсовета Николай Скорик и вовсе, не моргнув глазом заявил, что «коллектив одесской больницы «водников» в собственных предвыборных нуждах будоражат отдельные политсилы». (Кто бы сомневался – теперь на предвыборные дела можно свалить всё что угодно. Придут, приковыляют на костылях малоимущие одесситы к облсовету, попросить помощи, а им в ответ – «вы занимаетесь предвыборным пиаром, не мешайте нам работать»).
Также Скорик заявил, что «действительно, комиссия Минздрава нашла в этом учреждении «большое количество лицензионных несоответствий и различных нарушений», но пообещал, что «при любом развитии ситуации ни один из работников Одесского областного медицинского центра не будет уволен». А вот это очень сомнительно — согласно приказу Минздрава, штат областной больницы определяется численностью населения регионов. А найти почти 800 вакансий для работников бывшей больницы водников можно будет лишь за счёт моментального двойного увеличения численности жителей области, но это просто фантастика.
Но и это еще не все. В конечном итоге у Николая Скорика вырвалась и вовсе показательная фраза: «Мы опросим специалистов сферы здравоохранения и других структур, и примем решение. Обычных прохожих спрашивать не будем». Под прохожими, видимо, подразумевались стоящие перед стенами здания обладминистрации врачи. И десятки тысяч больных, которые лечатся в этом учреждении. То есть, на народ, чьими «слугами» по закону они являются, власти снова наплевали. И нужно ли ещё спрашивать, почему ни врачи, ни больные им больше не верят?
.
ГОЛОС УКРАИНЫ
Кстати, во время митинга медики раздавали спешащим в сессионный зал депутатам газету «Голос Украины» — к слову, официальный вестник Верховной Рады – в котором была напечатана статья, посвященная этой проблеме.
Статья довольно интересная, поэтому мы просто обязаны привести из неё выдержки:
«После подробного ознакомления с историей этого учреждения, «перспективами на будущее» и перипетиями, которые коллективу пришлось пережить в течение последних десяти лет, становится всё очевиднее, что опасения медиков имеют под собой реальные основания, — пишет Владимир Никоненко в своей статье «Начали с параходства, завершают медициной». — В начале 2001 года Минздрав издаёт приказ о передаче в собственность территориальных громад Одесской области имущественного комплекса Черноморской центральной бассейновой больницы на водном транспорте. При этом в министерстве ссылаются на статью 61-ю Закона Украины «О государственном бюджете на 2000 год» и пункт 19 Постановления Кабинета министров от 6 мая 2000 года за номером 774, в которых на самом деле говорилось о перекладывании финансирования учреждений и организаций находившихся в подчинении министерства аграрной политики на местные бюджеты, а не на министерство здравоохранения. Лишь спустя год, Кабинет министров своим распоряжением принимает предложения Минздрава о бесплатной передаче больницы в совместную собственность территориальных громад Одесской области, и её переименовании в Областной медицинский центр.
Мало того, что киевские медицинские чиновники фактически фальсифицировали закон, они, кроме того, проигнорировали требования Положения о порядке передачи объектов права государственной собственности. В частности, это касается согласования решения с трудовым коллективом больницы, и создания комиссии по передаче, в которую должны были входить представители этого учреждения.
Словом, создаётся впечатление, что был сделан заказ, за которым стояло стремление некоторых лиц сперва вывести учреждение из государственного подчинения, а потом прибрать его к своим рукам. И это подтвердили следующие события. Вскоре, «с благословения» областного управления здравоохранения, двухэтажный лечебный корпус и здание поликлиники №2 были переданы в долгосрочную аренду частной структуре. Двухэтажное поликлиническое отделение в самом престижном месте города — на Приморском бульваре — длительное время арендовал «Имексбанк» (владелец – Леонид Климов), а потом решением областного совета его вообще сняли с баланса больницы.
В 2004 году Фонд Госимущества Украины в перечень объектов незавершённого строительства госсобственности, подлежащих приватизации, включил диагностический и лабораторный комплекс, хотя, согласно приказу Минздрава, в собственность территориальной громады перешёл целостный имущественный комплекс вместе с объектами незавершённого строительства. Затем, в 2006 году Одесский апелляционный хозяйственный суд своим постановлением обязал медицинский центр освободить здание в центре Одессы для территориального управления судебной администрации. А тем временем, руководство областного управления здравоохранения ежегодно меняло главного врача центра. Вместе с их увольнениями исчезали оригиналы важных документов, в том числе на продление аккредитации, а площадь помещений центра сократилась почти в два раза — на шесть тысяч квадратных метров.
И вот – новая напасть. Областное управление здравоохранения под руководством Василия Лапая инициировало вынесение вопроса о присоединении медицинского центра к областной клинической больнице на сессию Одесского областного совета.
В мае и июле 2009 года в областном совете проект этого решения не нашёл поддержки большинства, однако инициаторы «реорганизации» решили всё же «продавить» его на последующих сессиях. Всё это, в конечном итоге, дало основания работникам коллектива утверждать, что «начальник областного управления здравоохранения способствует уничтожению медицинского центра и лоббирует интересы частных медицинских структур и интересы главного бизнесмена региона Леонида Климова».
Конечно, если бы эти 4 гектара земли, на которых расположены корпусы медицинского центра, находились где-то на окраине города, вряд ли они были бы удостоены такого «внимания». Однако, к несчастью медиков, центр расположен в районе, где сотка земли стоит десятки тысяч долларов США. И именно эти «золотые» 4 гектара, как они считают, приметил бизнесмен со значком народного депутата Украины Леонид Климов.
Конечно, возникает вопрос относительно того, каким образом помещения центра вместе с землёй могут перейти в частные руки. Хотя — схема очень проста и уже не раз апробирована во многих городах Украины. Для объединенной областной больницы, из-за значительной отдалённости, больница водников станет «ненужной», потом помещения отдадут в аренду частной структуре или вообще снесут, а на их месте построят если не развлекательные учреждения, то жилые дома. Получить «добро» на такие действия — не такая уж и большая проблема, если учесть, что большинство в одесском облсовете состоит из однопартийцев бизнесмена-депутата».
.
ПОСЛЕДНИЙ БОЙ – ОН ТРУДНЫЙ САМЫЙ
Между тем сдаваться без боя врачи, разумеется, не намерены. Поддержку им уже пообещали общественные организации, митрополит Одесский и Измаильский Агафангел, прокуратура Одесской области и многие другие.
А кто одержит победу — одесситы, не желающие допустить ликвидации знаменитой больницы, или те, кто позарился на несколько гектаров лакомой одесской землицы, — мы узнаем совсем скоро. И очень хочется надеяться, что «слуги народа» прислушаются к тому самому народу, чьими избранниками они являются, и хотя бы раз примут верное решение.
| Tweet |
